本报讯(顾康)因在修建犹太人定居点问题上存在分歧而愈演愈烈的以色列国家预算草案之争,终于在10月30日变得一发而不可收。与执政的右翼利库德集团政见不同的左翼工党愤然退出了联合组阁的政府。虽然以色列议会仍然一读通过了预算草案,但总理沙龙苦心经营近两年的脆弱的“全国联合”政府却走到了尽头。摆在沙龙面前的只有两条路:重新组阁或提前大选。
在工党主席、现任国防部长本·埃利泽当天率先向沙龙递交了辞呈后,包括外长西蒙·佩雷斯在内的其他工党部长也提出辞职。佩雷斯在稍后接受外国记者采访时说:“工党已经决定投票反对国家预算草案,所有的(工党)部长都递交了辞职信。”
这场预算草案之争主要集中在对犹太定居点的拨款上。在利库德集团提出的总额2699亿新谢克尔(约合570亿美元)的以色列2003年度国家预算草案中,沙龙计划拨款7亿新谢克尔(1.47亿美元)用于在约旦河西岸和加沙地带修建犹太人定居点。而工党则希望政府能将安置犹太定居者的资金用来帮助国内的单亲家庭、学生和贫困居民。为此,工党中央委员会曾在10月27日决定,除非沙龙“砍掉”这笔拨款,否则工党将在议会表决时投反对票。
为了避免“两败俱伤”,利库德和工党在议会10月30日举行投票前进行了“最后的挽救”尝试。沙龙和埃利泽在一间会议室内进行了3个小时的长谈,都希望能劝说对方回心转意。但由于基本立场的迥异,矛盾难以调和。密谈期间,双方的争吵声不断从房间里传出,最终不欢而散。
议员们随后对预算草案进行了第一次投票表决。虽然在议会120个议席中占据25个名额的工党倒戈,但掌握着55个席位的利库德集团得到了其他一些小的极右翼党派支持,使得议会还是以67票赞成、45票反对、两票弃权的表决结果,一读通过了这一有争议的草案。
根据以色列的立法程序,议会需要用几个月的时间对国家预算草案进行讨论,一共要经过3次投票表决方能最终出台正式的预算法案。
虽然这一次暂时涉险过关,沙龙却一点也没感到轻松。他现在正面临着艰难的选择:是寻求与极右翼政党合作,另起炉灶组成少数派政府?还是宣布提前进行大选?
沙龙的助手曾表示,沙龙更有可能在90天内宣布提前进行大选。但沙龙本人还是比较倾向于“把权力牢牢握在自己手里”。他在10月30日的议会演讲中说:“我们将负责任和头脑清醒地继续领导这个国家。”
由于历来受不同党派间的内部政治争斗影响,以色列这种“联合组阁”的政府难以保持稳定已经成为了一种“惯性”。自从上世纪80年代以来,没有一届政府完整度过任期。在过去的7年间,以色列已经走马灯似的更换了5位总理。