贵州省习水县想建火电厂，因囊中羞涩10年未果。为搭上“西电送粤”的头班车，项目业主主动让利，允许承建商全体员工持有项目股。结果，业主的建设资金与建设者的个人资金（民间资金）捆到一起，不但填平了投资缺口，而且提前向广东省卖电，提前获取发电收益。

　 12月3日《中国青年报》以《“穷经验”填补贵州西电东送年度空白———建设者持股创出“习电神话”》为题，对此予以报道。该报道告诉人们，只要大胆引进市场机制，穷地方也能生出“穷经验”。

　 迄今为止，大中型火电建设项目投资，一般还不允许民间资本插足。反过来，由于政策障碍及政策的不确定性，民间资本也不敢贸然涉足。传统的大中型火电建设体制是以往国内大中型基础设施建设体制的一部分。除了投资主体一般以国家或地方为主外，业主与承建商的关系只是一般的合同关系。承建商只关心项目建设款能否随项目进度足额收取，至于项目投产后如何营运、能否产生效益，一概与己无关。“穷经验”的魅力在于，一举解决资金缺口，并通过建设者持股将业主利益（地方利益）与承建商利益整合为统一的市场利益，迫使双方共同为项目成败劳心费神。在西部大开发的大背景下，此等将项目建设与项目产权多元化相融合的“穷经验”，对西部其他大中型基础设施建设有显而易见的借鉴价值。

　 以往，大中型基础设施建设一直采用“国建国有”的模式。然而，在此模式下，建设者只顾建设，业主只考虑将项目建成。至于项目建设后能不能赚到钱，那是所有者的事。由于所有者事实上缺位，项目的成败得失无人理会。以建设者持股为前提的习水“穷经验”，从很大程度上触及了旧体制之弊，创造了建立于新体制之下的“多快好省”。

　 我们看到，“习电神话”的背后是建设资金使用过程的精打细算，是成本控制所创造的“全国一流水平”，是单机造价“较之全国平均水平低了1／3左右”的奇迹。奇迹来自建设者（项目股东）对成本控制的利益自觉———成本连着建设者的红利多少。

　 我们欣喜，“习电神话”的背后是项目建设质量的全国同类型机组最佳。为何要追求“最佳”？为何先前难以创造“最佳”？答案就在工程质量好坏，直接关系到机组投产后的产出效益，而效益系着每个建设者的个人利益。

　 我们发现，“习电神话”的背后是一年时间3台机组相继投产（达产）的高效率。效率同样来自建设者期望早一天获取红利的直接利益驱动。倘若机组提前投产的收益与建设者毫不相干，建设者还会不会如此卖力？

　 追求合理、合法的市场利益的机制是市场机制最主要的内容，也是市场机制魅力无限的关键因素所在。笔者相信，“穷经验”最为可取的一点是，承认市场利益主体的多元特性。有利可图的好事，不该由一方的利益主体独享，而该由所有的利益相关人按“出力”大小共同分享。承认逐利是人的本性，通过体制创新，让人合法追逐利益，从而最大限度地调动人的积极性与创造潜能，比空洞的说教管用百倍千倍！

　 西部大开发离不开国家大额资金的注入，但从资金的使用效益计，也为了使西部新建项目从一开始就具有多元的产权结构（避免日后被迫改制的麻烦和额外支付改制成本），“穷经验”大可推广。