报载，在今年各级人大、政协换届选举工作中，山东省共有184名律师当选为新一届人大代表、政协委员，从而走到了参政议政前沿。（2月26日《大众日报》）

　 在全省6837名注册律师中，能有184名律师当选为人大代表、政协委员，而且还有全国人大代表和政协委员。我们不要小看这个数字，因为加上我们政法工作者和 党政机关等单位中精通法律的人员，山东省现任的人大代表、政协委员中的懂法的估计不会低于500人，这较以往来说是一个不小的突破。它对加快我们依法治国的进程有重要的价值。

　 在我国，依法治国的概念从上个世纪90年代初被法学界提出已有十余年的时间，依法治国作为一种治国方略被载入宪法也有四年的时间。但是，一些人大代表、行政官员，对依法治国的认识都还存在偏差，尤其是应该首先治谁、谁来治理的问题没有弄清楚。有的法律，制定后之所以频繁修改，甚至被废弃不用（如破产法），有的行政部门之所以无视程序、滥收费、滥罚款，乱设审批，很大程度都缘于此。

　 依法治国的核心，应该是依法治吏，法治政府的理念重点不是“治民”，而是“治官”，其基本的精义在于“治国者先受治于法”。而依法治国的前提则是制定出反映人民意志、可以良好运作的“良法”。如果立法者和执法者不懂法律，不信仰法律，那法治就只能是一句空话。所以，法治国家都非常重视法律专家学者在国家政治生活中的作用。在美国国会参众两院中，高级律师出身的议员多达50％以上，而历任总统和州长，律师出身的也占了近半壁江山。只有立法者和政府工作人员中的法律专家多了，我们才有望确保权力在法律规定的范围内行使，确保行政机关依法行政、科学决策，确保国家在法治的轨道上良性运转。而在我们国家，人大、政府中精通法律的人员还为数不多，立法质量、执法状况都很不乐观，人大对一府两院的监督也很不到位。

　 中国政法大学校长徐显明教授说，之所以应该有更多的法律专家从政，是因为法律专家们总是会运用法律专业的概念、法律专业的判断和法律专业的推理方法来观察和理解事物。同是在政府任职，经济学家考虑的往往是经济效益和效率，法律家考虑的往往是自己的行为是否符合法律规定。同为一个人大代表评价政府工作，经济学家经常会评价政府在发展经济方面的成绩，而法律家首先考虑的则是政府是否严格实施了法律、法规、规章，履行了法定职责。作为人大代表的法律专家立法时还总是会考虑立法质量、法律实施的社会效益。我们当前最大的问题就是人大和行政机关中精通法律的人太少。显然，对于将依法治国作为基本治国方略的中国来说，应该有更多的法律家进入参政议政前沿。