北京邮电大学阚凯力教授是最近一段时间颇受关注的电信专家之一,他关于电信改革的观点屡屡成为争论焦点。2月27日,他又在《南方周末》发表了一篇态度十分明朗的文章―――《支持移动降价,反对单向收费》。第一眼看到这个标题时,我还以为是电信主管部门的声音呢。
3月3日,《中国青年报》以图片的形式报
道了海南移动和联通先后推出的变通单向收费业务。我的第一反应是,看把运营商们逼成啥样子了。第二反应则是,专家的观点其实也不能代表市场的方向。 关于手机单向收费,我已写过不止一篇文章。现在仍想以一个手机用户的角色,为单向收费而与专家三辩。
一,资费下调与单向收费并不矛盾。
阚先生预设了两种资费方案,让用户去选择。一种是,移动的主叫方和被叫方都由目前的每分钟4角降为2角;一种是主叫方每分钟8角(替被叫手机出了4角),而被叫方不付费。然后说,几乎所有人都会选择第一种方案。他的结论是,在呼吁手机单向收费的背后,实际是要求移动通话费下降,而不是仅仅把双向收费改为单向收费。
我想说的是,首先,阚先生的两个假设是矛盾的,或者说是个圈套。既然双向收费时每分钟的通话费可以降到2角,为什么单向收费时每分钟就应该是8角而不是4角?
其次,资费下降与单向收费并不是二者必居其一的关系,人们希望双改单,最终目的之一是资费下降。如果与消费者顶牛,以收费翻番为条件来实施双改单,那就失去了最起码的诚意。
二,主叫方应该被视做消费行为的责任人。
阚先生认为,对于绝大多数用户来说,有的情况下更愿意打电话,有的情况下更愿意接电话,甚至在很多情况下双方对通话的需求相近;更何况,被叫方在看到显示的主叫号码之后,也完全有权选择接电话或不接电话。他因此得出结论:从总体平均的统计学角度看,惟一合理的就是认为主叫方和被叫方的使用价值相同,即“移动通信的双向收费方式天然合理”。
我相信,手机用户之间的正常通话,实现了双方的共同方便。但是消费者之间的共同方便,并不是运营商双向收费的理由。一方面,接电话的时候,人们不会首先想到费用问题,而是会有什么事情;另一方面,被叫方虽然有接或不接的权利,但如果他记不住所有熟人的电话,或者坚信生人不会给他打电话,他就不能根据来电显示做出选择。
其实,不管使用价值是不是相同,主叫方总是需求的主动者,应该被视做消费行为的当然责任人。就像朋友之间请吃一样,双方都满足了,但商家并没有权利要求他们共同付费。
三,双向收费不应成为消化重复建设成本的途径。
市话为什么能单向收费?阚先生说,一是资费水平比较低,二是基本上都是垄断经营。因为移动通信是高度竞争业务,不具备这两个基本条件,所以他说,一旦实行单向收费,就会导致两个结果:首先,大量用户不愿意打电话,而只等着接电话;第二,运营商之间的互联互通关系,将进一步恶化。
我的第一感觉是,看你把消费者想成啥了?第二感觉是,原来运营商之间的关系不好。我所知道的是,光是一个河西走廊,就埋了6条干线光缆(见3月3日《中国青年报》)。重复建设的惟一目的,只能想像为图谋独往独来。独往独来而不能的时候,就是你收你的,我收我的,双向收费遂成为“天然合理”。这个推理过程就是,市场竞争导致了重复建设,重复建设选择了双向收费。如果是这样的话,消费者就可以做出判断:竞争还不如垄断。
作为手机的忠实用户,我想声明一下:不管是双向收费还是单向收费,一,我都不会停掉我的手机;二,也不会只等着接电话而不打电话。但是,这种心理也绝不能被当做为“双向收费”的赌注一押到底。