又是一桩“死魂灵”的事情。据2月26日的《经济日报》报道，去年湖南省岳阳县财政共为70个死亡退休人员发放工资，一年支走的总额达55万多元。该县劳动社会保障局有关人士说：“事实上，远远不止这个数。”因为一是统计得很不全面，二是一些单位或个人出于自身的利益隐瞒不报。
此类事件，不止岳阳一地发生
过，何以至此？岳阳的童县长很有苦衷地说：“这种情况太普遍了，有点法不责众，所以处罚也无从下手。但我们将加强管理，从制度上堵塞漏洞，尽量防止类似现象的出现。”看来，他还是将这种“普遍情况”归咎于制度上的漏洞了。听来似乎很有道理，是啊，既然制度有漏洞，就与人无关，只能怨天尤“制”，但仔细想想，又觉得不尽然。 其一，制度上的漏洞在哪里？童县长虽然没有直接说明，但分析了死人领工资的几个原因：“亡人家属心存侥幸；一些单位从关心干部职工的角度出发，和死亡员工家属达成默契，隐瞒不报―――反正钱是国家的，不用单位掏腰包；再之，行政管理上确有漏洞，一些工作人员工作疏忽，或是失职，为一些造假者大开方便之门”。这些原因，其实全是人的因素在作祟，特别是管理人员的“工作疏忽或失职”，是最大的管理上的漏洞，而决非工资制度和社保制度上的漏洞。如果没有这些失职的、渎职的甚至是触犯刑律的人的因素，“死魂灵”能轻而易举地领到工资吗？
其二，即使制度真有漏洞，那是不是该有人来为其负责？大面积、长时间、多人头地冒领工资，群众早已怨声载道，各级领导干部和有关部门不是生活在真空里，难道一点觉察也没有？这怎么也说不过去吧！为什么不及时发现问题、查找漏洞、堵塞漏洞并刹住这股歪风？从根本上说，此类事情的出现，不是制度上有什么问题，而是态度上的问题，某种程度上是因为“这种情况太普遍了，有点法不责众，所以处罚也无从下手”。
一言以蔽之，是人的因素而非制度上的漏洞，在很大程度上导致了冒领工资的现象时有发生，有的地方还相当严重。如果没有很好的奉公守法者，那么再好的制度也是摆设，再好的制度也会“弱不禁风”。
