面对可能爆发的伊拉克战争将给伊拉克人民带来的无尽灾难，美国和英国准备动用伊拉克的“石油钱”来救助伊拉克的难民。美联社19日得到的内部消息称，这笔“石油钱”将从伊拉克在联合国的400亿美元账户中扣除。

　 虽称不上“羊毛出在羊身上”，但如果这一消息属实，则将大大降低美英战争预算中人道主义援助的 那一部分开销。

　 美联社援引美国外交界人士和联合国官员的话说，上述计划的实施必须建立在伊拉克战争速战速决的前提之下。如果获得联合国批准，该计划将在战争打响后立即付诸实施。

　 美英无权直接动用目前由联合国代管的伊拉克账户中的款项。华盛顿和伦敦都必须通过联合国这一“中介”，才能将伊拉克账户中的资金直接划入执行人道主义救助的国际组织或团体账下。但无论过程如何，这一举措都无疑是美国减少巨额军费开支的一则佳音。

　 美联社认为，以联合国作为“中间人”好处有二：一是不必要让白宫绞尽脑汁地为使这一计划在安理会获得通过而奔波游说于各成员国之间；二是不会分散美军在战场上的努力，从而使战争与援助同步进行成为可能。白宫目前把这一“中间人”的最佳人选锁定在联合国秘书长科菲？安南身上。

　 由于“倒萨”计划在安理会颇受排挤，美国最终被迫放弃寻求安理会授权而宣布将直接转向武力手段，因此白宫方面也同样担心“用伊拉克的钱救伊拉克的人”计划会在安理会“夭折”。如果安南能够出面替美国说话，那么情形似乎要温和许多。

　 关于这份计划的具体细节目前还在商议之中，而公开呈送安理会的时间表则拟定于一周之内。但据联合国内部传出的消息说，即使战争打响，伊拉克“石油换食品”的协议也照常生效，但可能以“另外某种方式”执行。

　 联合国人道主义援助机构此前已经向安南提交报告说，美英等国一旦对伊开战，伊拉克境内将随即发生大规模人道主义危机。因此，包括资金到位等事宜在内的前期援助工作已经迫在眉睫。

　 1995年出台的“石油换食品”计划虽然几经波折，但毕竟直接关涉伊拉克人的生存。按照该计划，伊拉克可以出口石油，而联合国则负责为石油出口所得开设独立账户并加以监管。所有援助食品费用、对科威特的赔款以及其他人道主义开支都将由联合国从这一第三方账户中扣除。

　 尽管美英动用伊拉克“石油钱”的计划也遭到舆论的不少非议，被认为无异于“用别人的钱给自己装点门面”，但也有一些国际人道主义援助机构担心，除此之外，没有任何资金能够及时到位以解决战时伊拉克出现的人道主义危机，因为“等待美国承诺的援助至少要等到战争结束之后”。