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本报调查
要转系先交钱捐助学校建设?
――信阳师范学院收取转系转专业费调查
2003年03月24日 00:02:56

本报记者 潘志贤

  近一年来,很多高校纷纷为学生转系转专业打开了方便之门,应该说,这是我国高等教育制度更为人性化的一个进步。河南信阳师范学院也出台了一系列允许学生转系转专业的规定,但前提是学生要向学校捐资1万元钱

 

  寒假开学后,本报便连续接到河南信阳师范学院学生的举报电话,反映该校借学生转系转专业之机,向学生变相征收捐资款的问题。一名叫张正(化名)的男同学在电话里愤怒地质问:“凭什么转系转专业要交1万元钱?”

  3月3日,记者赶赴信阳,与几个举报人取得联系。

  张正向记者介绍了事件原委。春节前临近期末考试的一天,班主任宣布,学校出台了一系列允许学生转系转专业的新规定,鼓励符合“充分条件”的同学根据自身和家庭情况,积极递交转系申请书,但要向学院交一笔钱,估计至少得8000元。记者问张正:“老师所称的充分条件是指什么?”张正答:“应该包括专业特长证明、各种比赛获奖证书等,但我认为最主要的是钱的问题。我理解的充分条件就是学生及家庭能够交得起这笔钱!”

  另一位举报的女同学李娟(化名)告诉记者,学院后来还把允许学生转系转专业的新规定张贴到公告栏里。她说,递交的申请书经院长或系主任签字后,交到学院教务处即可。

  新学期一开学,年前交过转系申请的同学就被告知,到财务处交1万元“捐资款”,凭交款收据即可办理转系手续。

  在采访中,一位理科类专业的女同学告诉记者,她非常喜欢英语,想转到英语系,可最终还是没写转系申请,因为“家里根本就拿不出1万元钱来让我再选择一次自己喜欢的专业”。

  一位已如愿以偿转到外语系的男生则心有不甘:“没办法,父母辛辛苦苦地里刨来的1万元就这样打了水漂。”据这位同学讲,学校为了防止“出事”,特意留了一手,让每个愿意交钱转系的学生亲笔签名,大意是承认“本人为了学校建设,自愿捐助1万元钱”。

  还有一位同学存有一丝侥幸心理,在返校报到时先交了8000元钱,结果学校不答应,只好又补交了2000元,这才转系成功。

  据同学们反映,转系的原因一方面是出于个人的兴趣爱好,但最主要的还是“就业指挥棒起作用”。每个冷门专业都有想转出的学生,绝大部分想转入的是该校目前就业形势较好的外语系、中文系和数学系。

  记者从一个交钱后转系成功的同学那里见到了《信阳师范学院普通本专科学生转学(专业)手续单》。这份手续单上注明:“各有关单位:兹有本学校×系×专业2002级学生××因本人要求转入(转出到)我学校外语系2002级英语专业学习,根据《河南省普通高等学校学生管理实施细则》,经学校同意转入(转出),请给予办理相关手续。(以下单位请签字盖章)”在所附的表格里,是教务处、财务处、学生处、转出系、转入系等相关单位负责人的签字盖章。

  3月5日下午,记者以学生家长的身份与该校财务处取得联系,询问是否有转系转专业要交钱一事,财务处一工作人员回答:“有这回事儿,本科1万元,专科6000元。”据这位工作人员说,她已经收了几十个学生的转系费了。

  该校的“交钱转系转专业”工作目前仍在进行。限于条件,记者无法确定该校究竟有多少学生交钱转系转专业,但从同学提供的收款收据来看,这不会是一个小数字。

  外语系2002级的一个学生告诉记者:“我们班里原来有45人,现在是82人。”这就是说,该生所在班级,应该有37人是交钱后转过来的。

  数学系一同学说:“我们系至少转过来四五个。”

  河南省一位不愿透露姓名的教育工作者认为,信阳师范学院允许学生转系转专业是有据可依的,《普通高等学校学生管理规定》关于转系(专业)与转学有明文规定:“根据毕业生分配制度的改革和社会对人才需求情况的发展变化,必要时学校可以适当调整部分学生的专业、系。”但是,他说:“学校借机拉‘捐资款’是错误的。”该校一位男生也说:“学校允许学生转系转专业的新规定非常好,但是不应该借此敛财。新规定好像成了学校赚钱的工具。”

  在赴信阳采访之前,记者从河南省教育厅等部门找到了几份相关文件。在河南省物价局、省教育厅、省财政厅联合下发的《关于调整我省普通高等学校收费标准的通知》中明确规定:“各高校……严格按规定的收费项目和收费标准执行……不得以任何名义和形式向录取到校的学生收取赞助费、捐资费、扩招费等。”

  另一份由河南省教育厅、省发展计划委员会、省财政厅联合下发的《关于高等学校招生收费工作有关问题的通知》也明文规定:“各地、各高校不得以任何理由、任何名义搞‘双轨’收费。坚决纠正以各种名义向学生收取……转专业费或捐款等乱收费行为。”

  相关文件对高校收费的使用票据也作出了规定:“高校收费属事业性收费,使用省财政厅统一印制的‘河南省行政事业性收费专用票据’。”但交过款的同学们拿到手的却是“河南省统一财务收款收据”,上面写着“今收到02(级)×院系××交来人民币壹万元整”。更富有戏剧性的是,这种票据末端印有两项说明文字,其中第二项赫然印着:“不能用于收费,不能作为财务报销凭证。”

 

 

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