4月7日，日本福冈地 方法院作出判决，判定日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社的行为违反日本宪法规定的“政教分离”原则。对于原告提出的要求小泉及政府支付损害赔偿的请求被法院以“（小泉的参拜行为）是不法行为的控诉不成立、不构成对原告信教自由的侵害”为由予以驳回。虽然表面上看是小泉和日本政府胜诉，但这却是日本法院第一次认定首相参拜靖国神社属违宪行为的判决。

　 法院首次判定首相参拜靖国神社违宪

　 有关小泉2001年8月13日参拜靖国神社违宪的诉讼，在日本全国共有7起。今年2月，大阪地方法院虽然认定小泉的参拜属公务行为，但没有判定参拜行为违反宪法。3月，松山地方法院的判决则连该行为的“公务性”都未触及就将起诉驳回。此次福冈法院的判决是首次判定首相参拜靖国神社违反宪法。有分析认为，这个结果可能会对正在审理中的东京、千叶和那霸地方法院的此类审判产生影响。

　 此次诉讼的原告方是日本8个县的211名战争遗属和宗教界人士。原告方指控小泉参拜靖国神社违反宪法政教分离的规定，认为首相参拜特定的宗教法人靖国神社，无异于向他们强加宗教信仰，侵犯了他们信教的权利，要求小泉及日本政府向原告支付2110万日元（每人10万日元）的精神赔偿费。针对原告团的指控，日本政府辩称，“因为不是内阁决议的行为，因此不能认定是以首相职务进行的活动”。

　 在当日的审判中，法官龟川清长根据小泉在该次参拜中使用公车、有秘书官随行、在签名册上署名“内阁总理大臣小泉纯一郎”并用此名义献花、参拜后还自称“内阁总理大臣小泉纯一郎前来参拜”等行为，判定小泉的参拜是公务行为。

　 龟川称，小泉参拜靖国神社后第三天，即“终战纪念日”（日本战败投降日）当天前往靖国神社的人数比前一年增加了一倍，因此，小泉的参拜对作为宗教法人的靖国神社起到了援助和促进的效果，“不可否认该行为与宗教活动相关”。

　 龟川说，“自民党及内阁中对首相参拜靖国神社存在强烈的反对意见，民间的消极意见也为数众多。从普通人看来，该参拜不能只被认为是对战死者的追悼行为”，“靖国神社作为追悼战死者的场所未必合适，但首相4次前往靖国神社，是明知存在宪法上的问题却基于政治目的而进行的参拜”。根据宪法第20条第3款，法院最终判定小泉参拜靖国神社违反了宪法该条款的规定。

　 龟川还表示：“关于首相参拜靖国神社与宪法是否冲突的问题没有经过充分讨论，（小泉）就多次前往参拜，如果法院回避关于参拜是否违宪的判断，就会导致今后同样的行为反复出现。”

　 各方反应不一 小泉扬言继续参拜

　 审判结束后，原告团团长郡岛恒昭表示：“判决清楚认定首相参拜靖国神社是违宪行为，尽管赔偿请求被驳回，但我们认为是完全胜利。”原告团和部分市民还在福冈市中心举行游行，为审判结果庆贺，并要求小泉首相表明态度，承诺不再参拜靖国神社。

　 有宪法问题专家认为，这个判决具有划时代意义―――至今围绕靖国神社参拜的诉讼有两个门槛，一是关于法院是否认定原告方有资格提出起诉的“诉讼权益”，二是能否认定首相参拜靖国神社不属于私人行为而是“公务参拜”。这次福冈的判决可以说是跨过了这两个门槛进行的公正审判。

　 日本共产党委员长志位和夫称：“这是极其正常的判决，首相应该认真接受这个判决，立即停止参拜靖国神社，避免引起亚洲诸国的强烈反对。”

　 社会党干事长又市征治表示：“明确判定违宪的意义重大。亚洲诸国都是如何看待这个问题的？仅从这个角度说（首相参拜靖国神社）就是个大问题，小泉作为一国首相是不合格的。”

　 民主党政调会长枝野幸男说：“政教分离原则是宪法的重大原则，虽然只是地方法院的判决，但首相应该谨慎行事。”他还强调：“首相个人的心情应该在私人范围内表达。”

　 甚至与自民党联合执政的公明党代表神崎武法也表态说：“首相应该慎重接受判决，在参拜靖国神社问题上要自行约束。”

　 针对这一判决，小泉在首相官邸迅速作出回应。他称：“（从判决本身看）我胜诉了不是吗？（违宪的断定）真是莫名其妙。我不知为何违反了宪法，我只是基于个人的信条前往参拜的。为何去伊势神宫参拜没有问题，到靖国神社就出问题了呢？”在被问及“今后是否继续参拜”时，小泉扬言“还要去参拜”。

　 日本官房副长官细田博之为此召开记者招待会，他说：“我对判决结果感到十分遗憾。今后将对判决内容进行充分讨论再采取应对措施。”

　 自民党干事长安倍晋三向媒体表示：“地方法院有时会作出这种判决。我不认为首相参拜靖国神社属于违反宪法的范围。”

　 日本法务省的官员称：“因为（判定参拜违宪）这个部分不是判决主文，因此不具有法律约束力。判决不会对今后首相的参拜产生影响。”

　 福冈法院的这个判决让胜诉方的日本政府和首相小泉着实感到有些郁闷，但从小泉的强硬表态可以看出，这个“不具法律约束力的”违宪判决并不能阻止他继续参拜靖国神社。

　 自从2001年登上首相宝座后，小泉至今已经4次参拜靖国神社，由此把中日政治关系推到了冰谷。中方曾多次向日方严正指出，日本领导人参拜供奉有甲级战犯的靖国神社，极大伤害了中国人民的感情。小泉执意参拜靖国神社只能意味着日本的历史包袱越背越重，对日本自身和中日关系没有任何好处，日方应真正做到“以史为鉴、面向未来”，拿出诚意来处理这一问题。

　 （本报东京4月7日电）