“一个文明城市，决不仅仅局限于市区的繁荣。”成都市委书记李春城说，成都在创建文明城市过程中，将推进城乡一体化、统筹城乡经济和社会发展作为重要内容，关注农民特别是解决好失地农民走进城市问题。

　 成都市双流县文星镇的蜀星花园，是今年刚刚竣工的农民小区，也是政府安置失地农民小区的样板。占地100余亩的小区内，绿化、道路、车位、水电气、光纤和各类文体设施一应俱全，被称为“公寓式的农民花园小区”。

　 住在1栋4单元2号的程明霞是小区内一名普通的家庭主妇。家里玻化砖和实木铺就的地板，白色乳胶漆粉刷一新的墙面，水、气、卫浴设施齐全的卫生间和厨房，和城市居民住的楼房没什么区别。

　 一年前，由于成都市西南航空港开发区实施新工业园区扩建，文星镇内数千名像程明霞一样的农民不得不离开世代耕耘的土地。然而，与一年前成天在田里忙乎不同，现在程明霞的日子悠闲得很。每天送女儿上学之后，她就回家忙些家务，下午去驾校学车，晚上到小区参加活动，跳跳舞。

　 程明霞说：“说句老实话，就那么一点地，如果不是特别勤快的人，根本赚不到钱，最多也就是糊口。”现在被征地后，拿着近30万元的征地费，一家人先以560元／平方米的成本价在蜀星花园购买了一套110平方米的房子，又花了5万元装修和添置家具家电，还购买了3辆混凝土搅拌机出租。这样，除了爱人在外面跑运输，家里每个月还有至少2000元的租金收入，生活变得殷实起来。

　 在双流县，像蜀星花园这样专门安置失地农民的小区就有66个，8000多户农民家庭开始了新生活。

　 现在，成都市正实施工业向园区集中、土地向业主集中、农民向城镇集中的“三集中”方略，这将使千千万万的农民告别土地，向城区转移。据测算，从2003年到2007年，成都市将有70万农村人口转为城镇居民。