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　 2002年12月26日，39岁的周叶中与中国人民大学的许崇德教授一起，在中南海为新一届中央政治局委员第一次集体学习讲授宪法。一年多以后，周叶中在北京再次就宪法发表演讲，所不同的是，这次他刚刚“加冕”全国十大杰出青年法学家“桂冠”。对于周叶中来说，这些年来，他讲授宪法的目标 始终没变：让宪法走进生活。

　 从1998年起，他就开始有意识地讲解宪法。他要告诉每一位听众：既要强调“国家”意义上的宪法，更要强调“公民”意义上的宪法；既要重视“政治”层面上的宪法，更要重视“生活”层面上的宪法。也就是说，宪法既是政治法规，又是公民的生活规范。

　 周叶中很忙，要给学生讲课，要搞科研，还要兼顾学校的行政事务，但他认为，比做学问更重要的是要让宪法走入大众。“我的书写得再多、再厚，影响力也有限。与其关门做学问，不如走向社会，做一台宣传法制、普及宪法的播种机。”

　 任何法治国家，宪法和法律都必须具有至高无上的权威。那么宪法的权威从哪里来呢？宪法的权威不是先定的，而是来自宪法对民众生活的终极关怀。事实上，没有天然漠视宪法的民众，只有漠视民众生活的宪法。宪法的权威来源于民众的生活，宪法权威是法治的灵魂和核心。

　 我们要让普通老百姓实实在在地感受到，其实宪法就在我们身边，与我们的生活息息相关。从更深的层面上讲，就是要强调宪法与宪政要以人为本。

　 从宪政实践来看，宪法通过建立各种政治制度，维护特定国家宪政秩序，其根本目的在于通过社会的全面发展，不断提高人们在政治和社会关系中的地位和作用，丰富公民权利的内容和形式，最终实现人的全面解放和全面发展。

　 宪法的权威来源于民众的生活，也应该更好地融入民众的生活。毫无疑问，这样一个问题的解决，有赖于各个方面的突破，从基本的方面来讲，主要有这么几点：

　 第一，要加强宪法教育，培育良好的宪法文化。

　 第二，要强化宪法的规范性，突出宪法的科学性。很长一段时间以来，我们把宪法仅仅理解为是政治上的能力规范，而没有看到，宪法作为法律的一种，也具有规范性的特点。

　 第三，建立宪法诉讼制度，通过宪法诉讼和宪法在解决具体的人和事的过程中发挥作用，使宪法的精神和原则得以贯彻落实，从而使得宪法不至于一直挂在空中。

　 第四，要使贯彻宪法的机制更加健全和完备。

　 美国当代著名法学家庞德曾经说过，法律的生命在于其实行。我认为，宪法的生命在于融入公民的生活。只有在每一个普通公民都能感受到宪法的存在，感受到宪法与他们的日常生活息息相关的时候，我们的宪法才可能真正走向民间，走进老百姓的生活。我们良好的守宪风尚，才能得以形成，我们的社会主义法治国家才能够真正建立起来。

　 点评：

　 周叶中提到，宪法要与公民生活息息相关，宪法才有权威，这是一个新的思路。他还提到，宪法的权威来源于民众的生活，来自宪法对于民众生活的终极关怀，一部植根于民众生活的宪法，必然关注民众的现实生活，因而具有至高的权威性。这是比较精彩的论点。

　 （宪法学专家：许崇德教授）

　 链接：

　 2003年5月30日，一位网友在某BBS站发表了题为“宪法权利与我们的爱情”的帖子，大意是古人喟叹“我住长江头，君住长江尾，日日思君不见君，共饮一江水”，但到了现在，当交通日益发达后，我们还会因为有户籍制度的存在而重演古人的悲剧。这其中的原因，不单是心理因素，更有制度性因素阻挡了现代爱情。

　 在我们的社会生活中，还有许多这样的不合理现象，与宪法精神相违背。事实上，借助宪法维权，自山东齐玉苓讨回受教育权，到北京黄老汉手拿宪法抵制强制拆迁，一直发展到最近两年，社会各界先后提出了几十份违宪审查建议，人们突然发现宪法原来距离我们如此之近，触手可及。