5月的沈阳,到处可以看到首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛的宣传标语。随着全国几百名参加大赛的青年技工的到来,这个老工业基地充满了节日的气氛。
更可喜的是,在落实“青工技能振兴计划”的工作中,结合实际情况,沈阳创造性地探索出了可与国外“现代学徒制”相比肩的“二元互动”模式。
不仅如此,沈阳市委、市政府还把每年的9月5日定为了沈阳市的“青年技工日”,这在全国省会级城市是第一家。
专门为青年技工设立一个“节日”,是对国家“人才强国”战略的实践,也是为青年技工服务的一个具体举措。
近几年来,全国“技工荒”日益严重,而传统的职业教育由于其教育模式的滞后和自身发展的困境,越来越难以满足正在向“世界工厂”转移的中国制造业所需的足够技工。2003年12月26日,中共中央、国务院出台了《关于进一步加强人才工作的决定》,决定实施“人才强国”的战略。
在这种形势下,去年,团中央、劳动和社会保障部、国资委、国家知识产权局、中国科协联合实施了“青工技能振兴计划”,提出今后5年内培养青年高级工40万名、青年技师7万名、青年高级技师3万名。
该计划的推出,不仅令青年技工晋级的通道更为通畅,提高了青年技术工人的技术能力、创新能力和知识产权意识,更在社会上形成了一股重视技工的潮流。
“目前,沈阳市的装备制造业有职工35万人,35岁以下的有12万人,高级工以上的人才仅占到5%%。”共青团沈阳市委书记林强日前不无担忧地指出,尽管沈阳已经探索出了一条培养青工的方式,但要改变多年来造成的技工短缺的现状,决不是一朝一夕的事情,而是一个长久的战略任务。
这种状况不只在沈阳。去年,劳动和社会保障部曾对40个城市技能人才状况进行抽样调查,结果显示,技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%%,而企业需求的比例却是14%%以上。
和企业的需求相比,青年技工的培养尚且有这么大的差距;如果和一些发达的制造业大国相比,中国的差距可想而知。
“技能的振兴,首先应当是青年技能的振兴,这也是时代发展赋予我们当代青年的光荣使命。”一位来参加大赛的技工这么对笔者说,他认为中国要实现经济和社会的全面发展,需要技能的全面振兴。
沈阳的经验表明,政策是培养青工的基础和保障。如果没有国家及各级政府和主管部门政策的支持,“青工技能振兴计划”也难以得到系统、规范、长久的推进。在沈阳,市委、市政府专门下发了《关于深入实施青工技能振兴计划,加强青年技能人才队伍建设的意见》,围绕青工人才的培养、凝聚、举荐、配置4个关键环节制定了一系列政策。
除了设立“青年技工日”外,沈阳还将每年5月定为全市“青工技能竞赛月”。而从去年起,每年按工种举行“沈阳青年职业技能大赛”,对比赛中获得名次的选手给予破格晋升职称的机会。
如果没有高技能的人才作后盾,企业的创新、经济的崛起终将是空中楼阁。沈阳如此,“中国制造”也如此。沈阳“青年技工日”的设立,让我们进一步思考如何在政策和相关部门的支持下,把工作落到实处,让“青工技能振兴计划”更加切实可行。