将反腐外包?
一家名为DPC的美国医疗公司最近由于在中国行贿160余万美元而受到美国司法部和美国证券交易委员会总额480万美元的处罚。
DPC在天津的分公司―――天津德普公司,近年来通过销售代表们向中国的实验室工作人员及国有医院医生行贿162.3万美元,以换取这些医疗机构购买DPC公司的产品和服务。
这种事情我们不是太熟悉了吗?熟悉到几乎没有人想到这是行贿受贿。有网文说:当腐败已成为中国人的生活方式……
美国人处罚自家公司的海外腐败行为依据的是《海外反腐败法》,这不是第一次。2004年朗讯科技中国有限公司4名高管被撤职事件也与此有关。
按某些人的想法,反腐反到海外,如此“自废武功”、“不知变通”,怎能适应中国的市场环境呢?美国人对腐败如此防微杜渐、深恶痛绝,大概是美国特色资本主义吧。
如果把我们的反腐工程外包会如何?异想天开一下。
公共权力的无物之阵
日前,财政部被北京现代沃尔经贸有限公司告上了法庭,媒体称之为政府采购引发的行政诉讼第一案。
沃尔公司诉称,卫生部在采购血气分析仪过程中,放着质优价廉设备不选,却选择定价高出40%的同类产品,沃尔公司在2004年12月21日和2005年1月7日,曾两次以书面形式向财政部投诉,但是财政部在长达4个多月的时间内没有给予原告企业任何答复意见。财政部为此须承担监管不作为的责任。
法庭上争议的焦点之一是沃尔公司的投诉到底应该由财政部还是国家发改委负责处理。
明明眼前公共领域有许多明显“不正常”的事情在发生,但是当我们期待一个“有关部门”对此做点什么的时候,我们常常发现自己陷于无物之阵,茫茫然找不到一股可依靠的与“不正常”对抗的公共权力资源。这是很多中国人的生存境况。
官员考核工程学
“领导干部政绩考核标准将出台,首次提出政绩成本分析”,据报道,中共中央正在紧张制定领导干部政绩考核评价标准及细则,预计在未来数月间颁布。
据介绍,领导政绩考核评价标准具有前瞻性、科学性、创新性及易操作性,将“最大限度地减少人为因素”。干部实绩考核评价标准,将充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同地区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异,分门别类地设置考核内容和标准;在考核内容和标准的设置上,能定量的定量,难于定量的,将进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。
想像一下,即将推出的这套标准将是怎样一部皇皇大作,可能和电工手册一样厚实。
政治是“人事”,与人的意愿、利益密切相关的事。能定量的定量,“最大限度地减少人为因素”,那是一种让我肃然起敬的雄心。这大概是为了防止政治腐败跑官要官吧。
在我看来,比少数人的主观随意性更可靠的当然是工程学般的定量,而比一套套数据更可靠的往往是人心民意。
趁着夜色拆毁历史
5月19日,沈阳市大东区政府的拆迁工作人员趁着夜色,拆毁了一处青砖墙、铁皮瓦的尖顶建筑物。它是惟一幸存到现在的“东北军北大营”当年的建筑物。74年前,日本关东军悍然攻击位于沈阳北郊的中国东北军北大营,发动了震惊中外的“九一八事变”。那也是一个月黑风高的夜晚。
从此,“东北军北大营”的实物历史荡然无存。据说,当地政府要在这一带“摆放一个汽车项目”。在纪念抗战胜利60周年的今天,这尤其讽刺。
拆迁是在得知记者前来采访之后连夜进行的。
在决策者眼中,见证历史的老房子能值多少钱呢?
老房子是一拆不复返了,责任人必须受到追究和谴责。否则这种“连夜”拆房子的事会绵绵不绝。