三年前,当海南第一家经营漂流项目的旅游景区———“中国热带第一漂”出现在万泉河上游时,曾经引起了海内外媒体和游客的极大关注;但仅仅在三年之后,这个耗费了大量人力物力创造出来的旅游品牌却面临着巨大的危机:多家经营漂流项目的企业如雨后春笋般出现在万泉河下游30余公里长的河段上,相互之间的恶性竞争使得这一旅游品牌濒临崩盘。 万泉河是海南岛第三大河流,全长163公里,是海南最美丽、最负盛名的河流,河水清澈见底,景色清幽,水面开阔,《我爱五指山,我爱万泉河》一歌更是将万泉河唱得家喻户晓。
2000年底,琼海万泉河休闲漂流公司与琼海市政府签订协议,买断了万泉河上游21公里河段的50年独家经营权。当时,万泉河上没有一家从事漂流的企业,万泉河休闲漂流公司迅速投入了大量资金完善基础设施并进行广告宣传。不久之后,这一旅游项目所具有的独特魅力迅速吸引了国内外游客关注的目光,不少游客到海南,一定要去万泉河体验漂流。
但由于万泉河休闲公司经营的漂流项目相对比较高端,而且交通也不是特别方便,2002年,经过琼海市政府批准,福建企业家谢进文又在下游河段投资开发了“农家乐万泉河竹排观光游”项目,一定程度上弥补了万泉河休闲漂流公司的不足。
然而,随着“万泉河漂流”品牌的知名度越来越高,万泉河上接连冒出3家以竹排观光游为业,但对外却用“万泉河漂流”来揽客的旅游项目,就在最近又有一家正在筹备开业。目前开展漂流经营业务的6家公司,均集中在下游约20多公里的河段上。尽管6家各有侧重,但差异性不大,各家公司展开恶性竞争。
据业内人士透露,万泉河竹排观光游交通便利、游程短,主要依靠旅行社和导游带团过来。随着竞争加剧,回佣不断上调,谁给导游和旅行社的回扣多,谁的客人就多;谁投资小谁就占便宜,企业的利润从原先的20元/人一路下滑,现在最低的已经跌至3元/人。
由于低价竞争,很多竹排观光游公司在游玩内容上做文章,如缩短游程、用机船替代人工撑竹排,导致投诉率居高不下。“可以这样说,‘万泉河漂流’的品牌几乎快到‘崩盘’的边缘。如果政府相关部门继续坐视这一状况,这个品牌很快就会沦落。”一业内人士在接受记者采访时说,家家企业争做漂流极大地破坏了万泉河的旅游资源,让众多游客成了牺牲品。在竞相降价的情况下,一些企业为了节约成本,将原本是由船工来撑的竹排变成了用机动船来拖,将原本一个多小时的观光缩短到了约半个小时,使得众多不知情的游客乘兴而来,扫兴而归。
万泉河上为什么会出现如此之多的经营“漂流”的企业?琼海市旅游局局长符传秀对此有一肚子的苦水,他说:“我们也知道这种情况,可根本就没法管。”据了解,除了“万泉河休闲”和“农家乐万泉河竹排观光游”是由琼海市旅游局作出意见并得到政府批准外,其他四家企业在上马之前根本没有征求过旅游局的意见。因为旅游局只有管理职责而没有审批权限,因此,尽管清楚地知道目前这种无序竞争的情况发展下去对整个万泉河旅游品牌将造成严重影响,却没有办法从根本上加以控制。
“现在惟一的办法是通过整合来规范这种无序竞争的现状,”符传秀说,目前当地旅游部门请专家编制的《琼海市旅游总体规划》已经做好,正在等待琼海市人大、市政府的审议。《规划》一旦通过,就可以按照总体规划规范和治理“万泉河上家家做漂流”的现状,从根本上保护“万泉河漂流”这一来之不易的旅游品牌。