这位农民包工头无法知道建筑公司和开发商之间确切的关系。他只认一个理儿：“我为你干了活，就应该得到钱。”这个朴素的道理有着法律保障。尽管冯太铎没有直接和东莞市建总签订合同，但最高人民法院2004年公布的一份司法解释明确规定：实际施工人可以发包人为被告起诉，发包人应在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。

    但冯太铎在一次轻易放弃后没再拿起法律武器，“我们还不会维护自己的权益”。东莞市人民法院的同志告诉记者：不管是否结算，不管是否超过诉讼时效，冯太铎都有诉权。他应该尽早地寻找法律途径，虽然要走完这一程序不是那么容易。

    东莞市建总原隶属于东莞市建设局，在冯太铎眼里，两者就是一家人。但如今，他开始将更多的希望寄托在建设局身上。2005年2月初，在一位律师帮助下，冯太铎第一次求助于东莞市建设局，得到了20万元和“在一个月内完成工程结算”的协议，但至今仍没兑现。2006年1月，在建设局调解下，冯太铎又得到12万元和一个承诺：“春节后3个月内完成工程款结算。”

    冯太铎希望，承诺不会再是幌子，有关部门、有关人士不仅应从法律上，更应从道义上、情感上，将农民工的权益真正地当回事儿。