与此同时，多项运输指标也刷新了历史纪录：节前15天全国铁路共增开临客6857列，同比增加1093列；发送旅客5252．4万人，同比增加513．7万人，增幅高达10．8％。“节前15天，全国铁路日均发送旅客350万人，比2005年日最高峰都多8万人。“这也在挑战着铁路运输能力的极限。”一位在铁路工作了20余年的老铁路人这样说。

    难题一：40天怎么运走1．44亿人

    历史的车轮驶入21世纪，中国经济继续保持着快速增长的势头，地区经济发展的不平衡以及经济发展带来的就业观念转变，进一步加剧了中国流动人口的增长。每逢新春佳节，在外奔波了一年的亿万中国人必定要踏上回家的旅程。

    铁路作为大众化、大能力的交通工具，成为人们出行的首选。最新统计数据表明，我国铁路运营里程已达7．5万公里，但是对于拥有13亿人口的泱泱大国，我国人均铁路仅为5．6厘米，也就是和一根香烟的长度差不多。而根据铁路部门的以往经验和调查分析，2006年春运期间，预计全国铁路旅客发送量将达1．44亿人次。

    面对汹涌的春运客流，铁路的运输能力明显不足！

    短短40天完成1．44亿旅客的运输任务，这意味着40天里铁路必须每天都要运送比平时多一倍的旅客，高峰期甚至可能是平时的三倍，而且，铁路还不能放弃煤炭、石油、粮食等国家重点物资运输和节日物资运输。

    如何安全平稳有序地完成这样艰巨的运输任务，考验着铁路人的智慧。

    在2006年春运开始前两个月，铁道部在充分调研的基础上，决定采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。

    考虑到节前返家旅客的归程，铁道部对节后重点地区的运输能力也做了最大安排，其中武汉地区安排144．5对、同比增加19．5对，南昌地区84．5对、增加9．5对。

    铁路部门苦心实施的票价浮动在今年收到了很明显的成效。“今年春节黄金周（1月29日至2月4日），铁路客流分布趋于合理，实现了相对均衡的运输。”铁道部春运办人士说。

    春节后票价上浮的旅客列车，在1月28日至1月30日实行了票价下浮，下浮幅度为10％。数据显示，1月29日至2月1日，全国铁路客流量较去年同期仍有较大增长，增幅分别为16％、12．7％、9．5％和4．2％。“由于车票下浮的期限由始发车的发车时间决定，可以说这三天出行的旅客绝大多数都是购买的价格下浮后的车票。”北京交通大学纪嘉伦教授分析说。

    从2月2日起，铁路客流量增至400万人以上，连续三天居高不下，但与去年同期相比，旅客发送量却分别下降了2．1％、1．1％和2．5％。纪嘉伦说，“事实证明，中国铁路人应对春运持续客流高峰的科学运筹是成功的。”

    难题二：铁路如何抵御持续大范围雨雪天气

    1月18日上午，一场30年罕见的大雪突袭河南。

    19日，已经下了一天一夜的大雪没有一点停止的意思。当天，北京西站接到了郑州方面传来的消息———由于大雪影响，京广线、陇海线列车将大面积晚点，有的列车甚至晚点6小时以上。

    这意味着，北京西站要承受高峰期近3万名的滞留旅客。“对北京西站来说，这是建站10年以来前所未有的考验。”北京西站党委副书记姚鸿仁说。“一定要保证旅客冻不着、饿不着、走得了。”接到北京铁路方面的汇报，铁道部党组书记、部长刘志军指示道。

    19日13时，北京西站正式启动红色预警机制———停售站台票，旅客凭开车前6小时车票进站，客运、机务、车辆、公安等部门也开始紧张调配各种人员、设备。

    19日晚，铁道部部长刘志军出现在北京西站临时指挥部。经过短暂会议后，铁路部门作出三个决定：车辆部门人员马上进站检修车辆，所有到达列车都不离开站台，25分钟内必须在站台完成所有准备工作，然后立即折返；从天津、石家庄等地调集机车车辆，当晚必须加开9列临客，输送滞留旅客；提前预售车票，以疏散等候购票的旅客。

    20日零时左右，郑州方面传来好消息，经过铁路职工的昼夜奋战，京广线恢复了畅通，部分来京的上行列车已经陆续开往北京！

    随后，北京西站解除了红色预警，各趟列车按照预定方案准时发出。到0时40分，北京西站广场已没有旅客滞留。

    20日6时，北京西站运输秩序基本恢复正常，滞留旅客踏上了归程。

    老天爷似乎刻意要考验一下铁路人的应急能力，再次把雨雪下到了铁路人流最多的地区。2月2日至6日，我国中东部地区普遍出现大范围雨雪天气，恶劣天气再次在客流高峰期向铁路运输提出挑战。

    面对绵绵阴雨，南昌铁路局迅速启动雨天应急预案，对候车室、站台上随脏随扫，防止雨天积水。为不让旅客们露天挨冻，南昌站还将旅客进站候车的时间由原来2小时进站改为提前3小时。

    在北京，2月6日的大雪同样也没有让铁路慌乱。北京铁路局在下雪的同时就启动了雪天运输应急预案，主要领导分赴重点地区指导督促除雪工作。为避免因降雪造成列车晚点、旅客滞留，北京、北京西、天津、石家庄等重点车站纷纷组织干部职工上线清除信号、道岔等室外行车设备的积雪。

    本报北京2月7日电