新华社广州2月16日电（记者王攀）广东省委党校有关课题组认为，一些地区和部门的考核机制，在不断推动各地经济社会发展，形成良好的你追我赶局面方面作用巨大，但也存在着“虚”、“乱”、“滥”的隐忧。

    课题组认为，现有一些地区和部门的政绩考核机制存在着“虚”、“乱”、“滥”隐忧：

    “虚”———考核指标脱离实际，要求虚高，而且不考虑各地情况差别“一刀切”，超出下面的承受能力，其后果是虚假数字盛行和浮夸风蔓延。例如，对基础教育的考核规定各县（市）财政每年按GDP的2．5％投入基础教育，实际上广东不少县的财政收入还达不到GDP的2．5％。

    “乱”———各部门的考核项目和统计口径不统一，下达的任务指标不规范，随意性大，令下面无所适从。例如，招商引资等一些超越政府职能的事项，作为政府职责范围列入考核指标体系。在片面追求某些经济指标增长速度的情况下，政府的公共财政资金大量用于支持地方经济建设，重经济、轻社会，容易造成政府职能“错位”和“缺位”。同时，还可能造成地方政府不适当地投资竞争性项目等“越位”行为，导致政府过度负债和违规竞争。

    “滥”———各种考核名目繁多，考核主体五花八门，形成对被考核者的轮番“轰炸”。据不完全统计，目前广东全省要求县（市、区）政府一把手担任第一责任人的工作（如计生、防火、安全等）有13项，其中实行一票否决的有5项。基层干部面对种种决定自己头上“乌纱帽”的考核，只能穷于应付，容易陷入只对上级负责，不对群众负责，搞形式主义，用虚绩代替实绩的误区。