北京市东城区城市监督管理中心主任高琦介绍说：过去的城市管理工作“发现问题多少没人管、发现问题快慢没人管、处理问题是否及时没人管、问题处置到什么程度没人管”等现象较为普遍。以前北京市东城区平均每平方公里的管理费用高达2300万元，一年投入就是6个亿，最后换来的却是谁都不满意。

    北京市东城区政府认识到：信息不及时，管理被动后置；政府管理缺位，专业管理部门职责不明，条块分割，多头管理，职能交叉；管理方式粗放，习惯于突击式、运动式管理；缺乏有效的监督和评价机制等问题严重制约着城市管理服务工作。经过近一年的探索，由北京市东城区政府自主研发的“万米单元网格城市管理新模式”诞生了。

    “万米单元网格城市管理新模式”就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以1万平方米为基本单位，将东城区所辖区域划分成若干个网格状单元，根据这种方法，东城区全区25．38平方公里的范围被划分为1652个网格单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。

    每个监督员都配备一部信息采集器。信息采集器———“城管通”具备接打电话、短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、单键拨号、数据同步等10项主要功能。全区400余名监督员利用“城管通”，可以在第一时间、第一现场将城市管理问题的各类信息，通过城市管理特别服务号13910001000，实时发送到监督中心，实现对城市问题的快速反应。

    家住东城区的居民只要拨打13910001000这个号码，就可以把遇到的城市管理中的问题，如井盖丢失、露天烧烤、垃圾乱堆乱放等，及时报告给东城区城市管理监督中心，东城区城市管理监督中心将通过专用网络迅速通知担负城市管理职能的有关部门。

    北京市东城区万米单元网格城市管理新模式运行1年多来，共解决城市管理方面问题25672件。通过13910001000共接听电话近万个，符合条件立案1491件，结案1362件。截至目前，新模式试运行以来的初步测试结果表明，系统对城市管理问题发现率达到90％以上，指挥中心的任务派遣准确率达到98％，问题处理率为93．78％，结案率为93．71％，城市管理问题的平均处理时间由原来的一周左右缩短到十二三个小时即可将问题解决，群众对城市管理工作的信访下降21％。

    实施万米单元网格管理新模式以来。北京市东城区的公共设施丢失从过去的80％下降到10％，节约了大量人力、物力和财力。初步测算结果表明：新模式的运行每年可以为东城区节约城市管理资金4400万元左右。

    去年5月，在美国拉斯维加斯举办的微软全球移动应用开发合作伙伴大会上，美国微软公司老板比尔·盖茨特意介绍了中国北京东城区运用移动应用技术支持政府办公的业绩，并称赞其城市管理新模式是一项“世界级案例”。

    北京市东城区万米单元网格城市管理新模式的运行引起广泛的社会反响，并已经开始在全国其他城市推广。

    本报北京2月28日电