67％的公众认为公务员多了
本报记者 周凯
近日，零点研究咨询集团发布了一项《中国居民评价政府及政府公共服务报告》。这项于2005年10月进行的对我国4128名16～60岁城乡常住居民的入户调查显示，67％的公众认为，目前政府公务员的总量应该减少。
零点研究咨询集团的研究人员表示，虽然政府为机构“消肿”已做了不少努力，但是公众对政府“机构越消越肿、人员只减不少”的看法依然存在。一方面，由于精简过程缺乏公开透明性，且人员流向也未能真正减轻老百姓的供养负担，公众对政府的“瘦身行动”没有感觉。另一方面，居民对政府部门的办事效率一直意见较大，本次调查就显示，居民对政府部门感到不满的原因当中，“办事拖拉”排在第一位（36．6％）。
同时，也有19．4％的居民认为，一些部门应该减少，同时另一些部门应该增加或者不变。
以市级政府为例，调查结果显示，公众认为市政府办公厅、市财政局、市旅游局和市发改委等部门最该减员，而市交通委员会、市公安局、市教育局则被认为需要增员。其中，三成公众认为，最该增加公务员数量的政府机构是市交通委员会。
据国家行政学院经济学部副主任王健介绍，我国财政供养人员占总人口的“官民比例”是1∶26，低于世界平均水平。但如果从经济视角考察，即通过公务员与GDP的比例指标来看，我国是39人／百万美元，大大高于发达国家（美国为2．31人／百万美元），这表明我国公务员数量相对国民经济发展而言确实较多。