据新华社北京3月13日电（记者季明 孟娜）“力争让穷人也都打得起官司”，在2006年的两会上，代表委员们谈论着这个热点话题。

    根据一些社会科学研究者和新闻网站两会召开前的调查，除了“上学难”、“看病难”、“就业难”等问题外，令中国老百姓感到头疼的还有“打官司难”。随着转型期中国贫富差距的扩大，这对建设和谐社会构成了严峻挑战。而和谐社会的第一个特征，就是“民主法治”。

    中国正在着力解决这个难题。温家宝总理在今年两会上作的政府工作报告中说，“做好法律服务和法律援助工作，为困难群众打官司提供有效帮助。”

    全国人大代表李力认为，最高人民法院工作报告中提及的“公正司法、一心为民”，以及最高人民检察院工作报告中提及的“执法公正、一心为民”，就包含了保障经济困难的当事人的诉讼权利的意思，这是确保司法公正的第一步，而司法公正可以对全社会的公平正义、诚信友爱和安定有序等基本准则形成有力支持。

    实际上，最高人民法院的报告显示，2005年各级人民法院依法保护被告人的诉讼权利共为117407名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人，为经济确有困难的当事人提供司法救助266732人次，共缓、减、免交诉讼费12.65亿元，上升 16.24％。

    司法部法律援助中心调研处处长郑自文在接受新华社记者采访时说，“在中国，政府始终将法律援助看作自己义不容辞的责任，并不断加大投入，法律援助方面的政策有相当的稳定性。”

    在中国，经济困难的当事人获得司法救济的主要渠道是从法院获得司法救助，即减免诉讼费和从司法部门获得法律援助，即减免律师费。

    来自司法部法律援助中心的数据显示，去年，有433965名困难群众得到了自己需要的法律援助，比2004年增长了48％。各级政府的法律援助经费投入逐年加大。各地拨付法律援助经费为26220万元，中央财政还首次拨付5000万元专项资金支持贫困地区开展法律援助工作。

    郑自文说，中国法律援助体系建设已日臻成熟。在2000年，中国仅有法律援助机构1890个，现在已达到3081个。

    中国的贫困人口大都集中在农村。去年，首次由财政部拿出5000万元扶持贫困地区的法律援助。中国司法救助和法律援助工作近年来也着力向农民工维权倾斜。黑龙江省法律援助中心主任陈从军说，她的法律援助中心2005年春节前后在一起案件中为198名农民工讨回了近200万元的工钱，而当地法院也全部为农民工免除了诉讼费用。

    最高人民法院有关负责人指出，除了向困难群众提供法律援助外，中国还采取措施，提高法官们的职业道德水平，确保他们执法公正。另外，要力争让所有穷人打得起官司，关键还是要靠提高国家的经济社会发展水平，尤其是增加农民的收入。