“老师,我看见您说的土星了!”今年春节,14岁的刘紫嫣在重庆市万州区少年宫的红领巾天文台,手扶价值数万元的天文望远镜,望着浩瀚宇宙中的点点繁星,忘情地欢呼着。遥不可及的行星清晰地呈现在这个父母离婚且双双外出打工的孩子眼前,在打开宇宙天窗的同时,也打开了孩子心中孤寂的“窗户”。 2003年4月,重庆市校外教育工作联席会议为万州区青少年宫安排了维护资金,配备了一整套先进设备,启动了该中心的公益性青少年校外活动,刘紫嫣就是受益的青少年之一。
成立于1955年的重庆市少年宫素享盛名,曾先后涌现出硬笔书法家庞中华、中国年龄最小的邮票设计者王弈入、肖邦国际钢琴比赛金奖得主李云迪等一大批优秀学员代表。1990年至1994年间,少年宫的学员共获得国际奖项286个。
而今,作为中国西部长江上游最具规模的青少年儿童社会教育服务阵地和文化发展阵地,重庆市财政投入1.61亿元改造市少年宫,将其列入重庆市十大社会文化事业基础设施建设重点项目,今年“六一”将正式开宫。
然而,2000年,重庆市仅有10个青少年校外活动场所,大多设施破旧、设备不足、接待能力有限,许多人口上百万的县(市)都没有综合性的青少年校外活动场所。
相对于2000年,重庆市青少年校外活动场所总占地面积增加了30倍,建筑总面积增加了3.7倍,区县覆盖率由22%上升至85%,日接待量由不足两千人升至两万人。
在这里,无数个刘紫嫣开始了奔向梦想的旅程。
2000年,重庆市青少年学生校外教育工作联席会议成立,统筹协调和指导全市青少年学生校外教育工作,以及青少年学生校外活动场所的规划、建设和管理。联席会议办公室设在团市委。
建设青少年活动场所的前期准备工作和项目材料的汇总申报,都要经过团市委近乎苛刻的实地检查和材料审查。2002年,为了黔江区青少年活动中心建设项目的申报工作顺利进行,时任团黔江区委书记的郭文荫在位于渝东南武陵山区腹地的黔江区到重庆主城区那条100多公里长的公路上来来回回地跑了7趟。“对青少年校外活动场所建设和相关工作的高度重视,充分体现出重庆市委、市政府的战略眼光。”团重庆市委书记、市校外联主席谭家玲说。
目前,重庆市共建成命名全国、市级青少年教育基地30余个;重庆市已建有“麦当劳叔叔图书室”10所、大红鹰希望图书室32所;重庆各级团组织建立了200多个理论学习图书站和读书俱乐部。
实践证明,共青团在校外活动硬件建设方面大有可为。一个以重庆市少年宫为龙头,区县青少年活动中心为主阵地,社区青少年活动场所为基础的市、区县、基层(乡镇、社区)三级青少年校外活动网络格局已初具规模,多层次立体式的青少年文化主平台已基本搭建。
是什么让重庆在青少年校外活动场所建设方面创造出如此成效?答案在机制。
团重庆市委在校外活动场所建设项目的程序流程和申报管理方面深入探索,形成了一系列行之有效的运作机制。其中,最令人关注的是严格立项审批制度,从申报材料审定到实地检查,从专家评审到联席会议主席会差额投票,每一个步骤都不能省略,其项目申报文体模式被教育部、全国校外联办公室作为项目申报的基本模式进行统一要求。
今年1月18日,团重庆市二届五次全体委员会议审议通过的《重庆市青少年事业发展“十一五”规划》勾画出更为宏伟的蓝图:“十一五”期间,重庆市每个区县(自治县、市)将建设至少一所青少年校外活动场所,城市社区青少年活动场所覆盖率达到60%以上。“我们不仅把青少年校外活动场所建起来,还要让青少年校外活动场所用起来、火起来。”谭家玲说。