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北京企业团组织大胆探索新职能和新身份
“职能化”谱写新作为
2006年04月13日

本报记者 孙晔

    26岁的未立明刚刚有了一个新的身份——北京移动通信有限责任公司青年工作部部长。上任伊始的他告诉记者:“当务之急是把团干部队伍拉起来,这样团的各项工作和青年工作部的职能才能落到实处。”

    尚未卸任的公司团委书记王文华,此时已经转到市场部门工作。当了6年团委书记的他笑称,这些年自己“一直在夹缝中求生存”。

    “北京移动于2000年8月在境外上市。在建立现代企业制度的过程中,在企业的组织结构、运行机制设计上,共青团的定位变得日益模糊。”王文华说:“同时,青年员工组成结构也发生了变化,非团员的比例逐渐加大,共青团原有的组织优势不断弱化。”

    2004年,在公司党委支持下,公司成立了青年工作委员会,委员会由党政领导、团干部、青年代表组成,行使青年议事职责。2005年成立的青年工作部,承担起团委的全部工作及公司35岁以下青年的教育、引导和服务职能。目前,青年工作部逐渐成为公司团员青年工作的主体,共青团的新职能、新身份逐步确立。

    企业团组织必须突出企业特点

    北京移动团组织曾经面临的困境,也是北京大多数国有企业曾共同面对的问题。

    38岁的雷宏宇原是北京住总集团公司团委书记。1年多前,他被任命为公司工程总承包部党委书记。雷宏宇说:“我从1989年开始在住总四公司当团委书记。那时候,企业团委承担了很多上级下达的社会任务,同时承担青年的思想政治工作和文体活动任务,地位很高,甚至有给青年职工分房的权力。”

    1994年,北京住总集团开始管理体制改革。“在这个过程中,市场竞争迫使企业加强内部管理,压缩非生产性活动,团组织工作领域不断受到挤压。”雷宏宇说。

    团北京市委曾作过一项调查,全市局总公司一级国有企业中,设有专职团干部的单位不到1/3;而二级企业中,团干部兼职的比例超过了80%。

    为了更好地融入现代企业制度,1999年,团北京市委提出了“职能化”建设的思路,以建立青年工作委员会、青年工作部为组织保障,把“教育引导青年、参与企业青年人力资源开发、参与企业文化建设、参与企业民主管理”作为主要职能。

    “在改革中找不准自己的位置,就会被边缘化。”雷宏宇说:“适应经济体制的转轨和管理机制的变化,就是要让企业团组织突出企业特点,把提高青年素质和技能,提高企业的经济效益作为工作目标,创造符合企业长远发展、符合青年特点的工作体系。”

    “四大职能”进入企业体内循环

    参加工作不满4年的屈二龙,今年24岁,身上还透着一股孩子的稚气和调皮劲儿。然而就是他,在2005年全国首届“振兴杯”青年职业技能大赛中,夺得第16名,直接由高级工晋升为技师。

    在“职能化”探索过程中,首都钢铁公司团委通过调研发现,企业存在青年技工严重“断层”的现象。为此,团委将“参与企业人力资源开发”作为“职能化”建设的突破口,提出了“青年新世纪成才计划”和“青工技能振兴计划”。首钢团委书记杨鹏告诉记者,“青年新世纪成才计划”推行以来,首钢已实现培养500名青年岗位能手等目标,并建立了“青工技能振兴计划人才库”,实现了共青团组织服务企业与服务青年的统一。

    记者了解到,在明确了企业共青团工作“企业化”定位后,企业各级团组织重点围绕教育引导企业青年投身企业改革发展、参与企业青年人力资源开发、参与企业文化建设、参与企业民主管理四项职能进行了探索,努力使团的工作进入企业体内循环。

    2002年11月,住总集团第一届团代会暨第一次青年代表大会召开,这是北京市企业系统基层共青团组织召开的第一个青年代表会议。会议选举产生了团委会和青年工作委员会,向共青团工作“职能化”迈出了重要一步。

    北京燕山石化(集团)有限公司团委则把参与企业民主管理作为职能化建设的突破口,建立了青年议事制度。在去年一次青年议事会上,燕化聚丙烯事业部团委书记沈威等提出,公司单身公寓的青年反映读书、上网困难。随后议事会向公司反映了情况,公司领导随即拨款5万元建了青年读书室,并提供每分钟两分钱的优惠上网条件。

    “不做表面文章,围绕企业生产经营和青年成长成才服务,也使得能‘干事’的团干部在企业受到重视。”北京住总集团团委副书记范晨阳告诉记者,住总集团成立20周年时,还把VI系统设计的任务交给了青年工作委员会,各单位团委书记直接进入领导小组,为企业文化建设献计献策。

    “青”字牌注入新内涵

    3月的北京,乍暖还寒,国家体育场工地上却到处是一派热火朝天的景象。作为奥运工程的第一支青年突击队,杨光和他的队友们已在这里奋战了近3年。

    1999年,北京城建集团提出跨世纪人才培养战略。次年,杨光成为公司第一个大学生项目经理。“在杨光青年突击队,许多思路、理念与工程建设本身并不直接相关,但是先要有‘人和’,才能为企业打造一支来之能战、战之能胜的队伍。”

    “老付,你工作辛苦责任心强,但是喝酒伤身体!”“付哥,希望你别再喝这么多酒了……”队员付关亮过生日,除了收到蛋糕之外,还收到了其他队员写的关于他爱喝酒问题的十几张纸条。最终他下决心把酒戒了。

    集体过生日、工地课堂、拜师学技……杨光说,这支青年突击队保留着很多优良传统,同时也在不断注入新内涵。

    “拥有50年历史的青年突击队,是北京市共青团组织服务建筑企业发展的最佳载体。”北京城建一建国家体育场工程承包部党支部书记瞿占朝说。

    团北京市委企业部部长张巨明表示:“探索企业共青团职能化,并不意味着丢弃共青团的一些传统优势,一些企业团组织长期以来积累的品牌工作,如青年突击队、青年文明号、创新创效等,已为企业和社会所接受,是实现职能的有效载体。同时,企业共青团可以结合实际,创造更多新的品牌工作,为职能化建设服务。”

    胶水机旁的擦手小毛巾、双语服务台……在北京百万庄共青团邮电局这个全国青年文明号集体里,处处能感受到细心周到的服务。几年来,这个邮电局积极把企业目标和个人目标结合,每3年制定一个工作发展规划,为企业发展培养一支素质过硬的青年人才队伍,先后培养了全国劳动模范胡燕、全国青年岗位能手王琦等一大批青年人才。

    职能化是不断实践和丰富的过程

    “企业共青团职能化,是北京企业团组织在社会主义市场经济和现代企业制度条件下,认清新定位、适应新变化、谋求新作为的有益探索和大胆创新。”团北京市委书记关成华表示。

    他认为,推进企业团工作的职能化运行模式,是一个不断实践探索、不断完善丰富的过程。“坚持党建带团建,优化环境、适应变化,增强团的影响力、生命力和贡献力,是团建创新的根本。”关成华说。

    为此,团北京市委、市国资委近期联合出台了《关于进一步加强和改进国有企业共青团和青年工作的意见》。

    该《意见》对企业共青团工作的许多方面作出了明确规定,如要完善对党建带团建工作的检查考核制度,把党建带团建纳入企业党建工作检查考核体系之中;符合条件的团委书记原则上按有关程序进入企业党委;各企业应按照每名35岁以下青年每年不低于50元的标准提供经费,专项列支等。

    本报北京4月12日电

    

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