按照五角大楼的设想，“初始旅战斗队”是其陆军转型战略三步走的第一步。第二步是在2008年建立6支“过渡部队”，第三步则是到2010年或稍晚些时候，建立第一支具有作战能力的“目标部队”，从而完成其“21世纪陆军转型战略”。到2015年传统部队10个师中将有5个师转为“目标部队”，预计到2030年左右美军将完成整个陆军的转型。而实验部队的“上马”，无疑会对以FCS为核心的“目标部队”建设起到积极的推动作用。

    世界上最权威的军事机构和资深专家也对如何改造陆军感到困惑和忧虑。

    陆军危机五角大楼为其重新定位

    冷战结束后，随着大规模地面战的消失，另一种高强度、快节奏、短进程的战争进入人们的视野。而战争的主角——海空军都是在第一时间闪亮登场，并且取得绝对成功，而陆军扮演的只是一些收拾残局、打扫战场的角色。特别是美国陆军在几次局部战争中都无所作为，即使是世界最权威的军事机构和资深专家也对如何改造陆军感到困惑和忧虑。

    目前，美国陆军主要以师为建制的体制是二战后确立的。冷战时期，美国陆军一直以苏联社会主义阵营为主要敌手，部署了许多重型装备。上世纪90年代中后期，特别是“9·11”事件以后，美国陆军很难适应国家安全战略的转变和全球军事部署的调整。在实施转型前，美陆军现役部队只有轻型部队和重型部队两种基本类型。重型部队太“重”，战时无法及时部署到位，而轻型部队又太“轻”，没有足够的作战能力。因此，美军急需一支具有良好的机动性、装甲防护力和火力的地面部队，这种部队兼具二者的优势，既能对付敌装甲部队的攻击，又具有快速部署能力。

    为此，美国陆军在新世纪率先提出“全频谱优势”作战思想，把过去“基于威胁”的建军模式转化为“基于能力”，建立绝对的打击优势、力量投送优势、战场控制优势和防护优势，使之能够应付多地区、多对手和不确定的挑战，谋求把陆军建设成一支能执行多重任务的“全能部队”。

    正如美军在其《2010年陆军构想》中指出的那样，未来陆军的任务将以地区冲突为重点，从多样化军事需求出发，主要执行重大战斗行动、稳定行动、战略威慑和本土安全四种支持性行动。

    FCS由18个核心分系统和链接它们的网络系统组成。

    灵活反应美军推出信息时代的战略部队

    早在1999年，当时的美陆军参谋长新关上将就提出了陆军改革构想，基本思路是使美国陆军完成由传统部队到过渡部队并最终实现“目标部队”的转变。紧接着，美国陆军就提出了向“全轮式陆军”方向转变的口号，着手过渡部队建设，并瞄准了具有多种功能的“未来作战系统”。

    美陆军转型的具体目标是：在2030年前后，将陆军逐步改造成为一支全新的、能在各种军事行动中取得主导地位的、信息时代的战略反应部队。而未来部队的核心装备则是美陆军目前正在大力发展的FCS。

    FCS是一种按网络中心战理念设计的、由多种系统集成的高度信息化的武器系统，由18个核心分系统和链接它们的网络系统组成。FCS的18个核心分系统包括1种无人值守地面传感器、两种无人值守弹药、3种无人驾驶地面车辆、4种建制无人机和8种有人驾驶地面车辆。而此次美军组建实验部队就是要全面检验人与系统的融合性。

    按照初步规划，FCS实验部队的工作将持续到2009年，2010年将成立第一支正式的FCS旅，2015年FCS旅数量将达到5个，并最终使陆军拥有15个装备FCS的“目标部队”。届时，这些“目标部队”将成为美国陆军的主力，具有96个小时内完成1个旅战斗队的全球输送和部署能力；120个小时内完成1个师的部署任务；30天内具有“从多个卸载点向作战地区多点进入、部署5个作战师的作战能力”。

    转型后的美国陆军最终将改变“接触－造势－机动”的方式，转而以“了解态势－机动－接触”的方式代之；部署方式将由“预警－训练－部署”转变为“训练－预警－部署”；作战编成也将由作战编组转变为自适应编成；作战由计划为中心转变为以行动为中心，部队对支援的需求不再是层层申请，而是即需即得；以网络为中心、以行动为中心将成为目标部队行动方式的基本特点。

    该部队的组建意味着像科幻小说中作战样式的FCS迈出实质性的一步。

    任重道远“未来战队”考验转型成果

    当前，为了组建这支新型实验部队，美军已经计划从欧洲调回3个旅的兵力。从某种意义上讲，这支4000人的“未来战队”是对其计划于2010年成立第一支“目标部队”的全面实验，其意义之重大不言而喻。

    首先，在伊拉克的“反恐”战场上，轻型陆军常常坠入伏击战的深渊。五角大楼关于陆军转型的新思维也因此遭受严重打击，轻型化让美国陆军狼狈不堪，由国防部部长拉姆斯菲尔德主导的转型之路也因此受到质疑。为此，五角大楼不得不向伊拉克紧急增调一批M1A1艾布拉姆斯主战坦克和布莱德里步兵战车等重型装备，这种场面让极力推行陆军转型的拉氏十分尴尬。

    其次，美国陆军为建立“目标部队”而订购轮式装甲车的决定宣布后，立刻遭到一些军内外专家和国会议员的猛烈抨击。反对意见中，一种看法是从根本上怀疑“轮式化”的方向。他们认为轻型车辆未必真能拥有陆军所希望的杀伤力和生存力，而未来战争中重型装甲仍大有用武之地。

    在这种情况下，这支特殊实验部队不但肩负着美国陆军的未来，更是验证美国陆军转型以来成果的“试金石”。许多专家认为，该部队的组建意味着像科幻小说中作战样式的FCS迈出实质性的一步。

    美军的高科技部队面对恐怖分子和伊拉克反美武装传统的“游击袭击战术”却束手无策。

    道路艰难丝毫不亚于重新登月

    尽管装备FCS的“目标部队”前景诱人，但如果顺利实现，那么美军将变成一支“战斗力强大，而且动员速度惊人的部队”。但是，任何事情都不可能一帆风顺。甚至连美军官员也承认，建成装备“未来作战系统”的“目标部队”，其难度丝毫不亚于重新登月。

    一是经费问题成为拦路虎。五角大楼拟定的美国陆军FCS因造价巨大、开发过程极其复杂而遭到国会有关人士的强烈质疑。据美军方负责该项目的官员透露，FCS工程仅仅在第一阶段就需要耗费1450亿美元。同时，美军还需额外投入250亿美元用来购买和增加战场高效通信网络设备，是陆军有史以来花费最高的武器计划。

    二是遭遇诸多技术瓶颈。美国“政府责任办公室”表示，FCS目前仍然存在很大的成本和技术可行性问题，还需几年才能确定FCS的需求。尽管FCS自美国陆军2004年调整战略以来已经取得了不少进展，然而该计划还需要很长时间才能达到开发阶段所需的知识水平。

    三是军种之争也让美国陆军的未来存在着很大的不确定性。在美军中，陆军始终认为，只有地面部队才能保持美军的优势。而海军则说，前沿存在的海军部队是“塑造”有利于美国的地区优势的关键。空军强调的则是，只有空军才能承担全球战略和打击任何范围内对手的任务。

    四是能否改变战争全貌备受质疑。FCS对传统作战理论与方式的冲击是巨大的。然而，对于美国派“下一个时代”的部队打现时代的仗，不少军事专家还是提出了种种异议。俄罗斯军事科学院的专家们说，目前美军已经是高科技部队了，可是面对恐怖分子和伊拉克反美武装传统的“游击袭击战术”却束手无策，将来技术含量更高的“科幻部队”进入战场，恐怕并无太多实际效果。英国防务专家也指出，训练有素的传统部队在清剿武装分子和恐怖分子的“斗争”中应该更有作为。

    但总的来说，小型化、轻型化、多能化代表了信息时代陆军建设的基本方向。美军组建FCS实验旅，表明军方已最终下定排除阻碍发展“未来作战系统”的决心。也许在不久的将来，美国陆军会让“既轻又狠”的新型陆上作战力量成为陆战场的主宰。

    ■相关链接

    美军的传统部队过渡部队和目标部队

    传统部队。传统部队是指陆军的现有部队和近期将要部署的力量，主要用于进行机械化战争。包括重型和轻型部队。

    过渡部队。过渡部队将具有高度的机动性。它将装备各种轻型装甲车辆、轻型火炮以及其他技术装备，最大限度地增强其杀伤力和生存力，同时提高其战略、战役与战术机动力。过渡部队比重型部队更轻，作战能力更强。

    目标部队。目标部队将是一支具有战略反应能力的通用部队，能在各种环境、天候和地形条件下参与联合作战。目标部队是一支适应信息化战争的军队，装备未来战斗系统等先进武器，比传统部队更可靠、更灵活、更致命，有更强的战斗力和生存能力。