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“是刘备还是诸葛亮”
国企民企体制激辩
2006-04-17 03:00:15
本报记者 刘芳
    日前举行的第三届中国民营企业投资与发展论坛上,一场体制激辩让福建远太集团董事长林文侨发出抱怨:“别看我今天能够跟各位院长部长平起平坐,但在乡里面,跟乡长、村长在一起时永远是排在最后。我们不像国有企业一样有级别,我们没有级别。”

    也有人为国有企业说话:在国有企业干十件事,九件事干成了,干砸了一件事,这辈子就砸了;而在私营企业里面干,干十件事,九件事干砸了,只要干成一件事,就成了。机制不一样。

    中国银监会副主席唐双宁就此把国企比作刘备,把民企比作诸葛亮,认为两者有着密不可分的关系。

    国有企业体制不畅

    曾经在国有、私营和外资企业工作过的国务院研究室公交贸易司陈全生认为,“国有企业有三个机制已经成为三个弊病,第一个机制就是白拿机制。国外有加拿大,中国有大家拿,他拿你不拿,我拿他不拿,不拿白不拿。就因为所有者不到位。所有者是谁?打个比方,大家眼前的这张桌子可以说全中国人民都有一份,意味着边疆战士有一份,两秒钟前出生的婴儿有一份,没有剥夺政治权利的犯人也有一份。国有企业就存在这样问题,董事长并不是所有者,而是所有者派出的代表”。

    第二个机制就是马桶机制——坐在马桶上方便的时候没感觉到有异味,站起来系裤子臭味就出来了。在位的时候铁板一块,退位的时候一审计一屁股屎。为什么?监督不到位。

    第三个机制就是寄生机制,“国有企业老总把项目给谁?给不熟悉的人怕被骗,只有找熟悉的。于是,人家想着感谢我,我就想再给人家一点儿好生意吧,所以寄生机制就出现了。”

    曾经做过政府官员的慧聪国际资讯有限公司董事长郭凡生则说:“世界市场是一样的,世界不会产生一个国企的市场和一个民企的市场,我们就要看哪种体制更适合于中华民族的振兴。”

    郭凡生赞同公有制,但他不认为只有国营企业是公有制。“家族企业也是公有制,因为家族企业极大地体现了劳动者的经济和政治利益。十几年来,民营企业解决了劳动者就业难题,劳动者在家族企业中最大的体现了自己的经济利益。”

    郭凡生反对民企和国企“共舞”的说法。他认为,国企要加快自身的改革步伐,当“十一五”结束的时候,“我们讨论的应该是中国企业怎样走向世界。如果还在讨论国企和民企的关系,就意味着我们的改革步伐太慢了”。

    民营企业就是新公有制?

    中房集团14年的掌门人孟晓苏在论坛上说,经过无产阶级夺取政权的初期,国有制进行到一定程度的时候就需要重建劳动者个人所有制。中央近年大幅减少国有企业,把原来的国有制变成多元股东的混合所有制,即是催生“新公有制”。

    他还举例说,国有企业从28万户减少到15万户,国有企业就业人数大大减少,而社会上其他形式即民营经济的新公有制在出现。

    从10年前开始,孟晓苏就推动整个集团实行股份制改革,“现在在我管的范围之内能改的都改了,把下属企业变成股份制,这些企业都搞活了,而原来的纯国有制就是不灵。”

    孟晓苏觉得,纯粹的国有企业在两个条件下可以做大做强:一个是资源垄断,一个是市场垄断,资源垄断者比如中石油、中石化;市场垄断者比如中国移动、中国联通。“两种垄断权给你国有企业的时候,你这个企业再做不好就对不起大家了。”垄断的国有企业也在试图打破沉闷的局面,推到国际市场上市,改变原来单一的国有独资性质。

    在陈全生看来,现在中国有三辆马车在走,一辆马车是国有企业,一辆马车是民营企业,一辆马车是外资企业。在这个过程中,国有经济有进有退,但肯定是以退为主,而且退了相当一部分,退出去的部分让谁补充进去,是让外资进入,还是民营进入?现在出现的问题就是外资进入条件非常优惠,民营经济进入的时候,却有很多限制。这种局面如果继续下去,十年、二十年之后,国民经济会是以外资企业为主体的中国经济。所以,从现实角度讲,必须发展民营经济。

    国有民营联合共赢

    华旗资讯集团总裁冯军每天早上一睁眼,最担心听到一些恐怖的信息,比方说,某日本品牌又出现超薄相机了,要么就是三星把所有中关村的路牌广告全买断了而且全换成了彩屏MP3。全世界第一款彩屏MP3是华旗发明的,但也才过了8个月的瘾,今年三星就出了彩屏MP3。华旗集团现有员工1800人,在中关村已经是屈指可数了,但索尼有24万人,三星有20万人了。作为民企跟他们竞争,冯军坦承自己的势单力薄。

    在会议现场,他把自己的右手和孟晓苏的左手都举起来,形成了一个“11”的符号。在他看来,国企和民企在差异化的情况下,如果能保持共同的目标,就有可能实现一个非常积极有效的增值公式,就是1+1;当两个1方向一致,定位不同,1+1就可能等于11。

    正如中国银监会副主席唐双宁所说:刘备是国企,诸葛亮是民企,两者密不可分,只有这样才能发展。

    

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