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监管为何缺位
2006-04-29 06:36:33
本报记者 李润文
    自2000年开始,就不断有人上访,当地政府、人大也曾向上级部门反映奇台林场超采林木的问题,但问题一直没有得到解决。

    “林木砍伐有关部门不敢查,也不好查,政府部门也不愿查。”一位老林业工作者这样总结监管失效的原因。

    吃着林场的饭,林场的监督机构当然不敢查。

    林场的监督部门林政资源科和护林防火办负责人要么是场长提名的,要么是场长任命的,其职责不分明,直接受林场场长领导,林区派出所办理案件也要向林场场长汇报,大一点的案件都被林场接手了。因为场长不满意,林业厅下属的林政稽查大队也被场长撤销了。

    砍伐问题也不好查。砍伐已经好多年了,砍伐数量不好统计,看树根有时也很难辨别是哪一年砍伐的,林区这么大,面积达11.8万公顷,伐掉几万棵大树看不出什么,即便是派100个人进去数树根,计量方数,一个月也不一定统计得出来。

    当地有关部门也不愿查。一位林业部门官员私下告诉记者,目前,全国全面封山育林,保护生态呼声很高,而林业部门转型期间,机构不健全,制度不完善,监管漏洞大,资金保障不够,容易出现滥伐现象。而如果出现林木被滥伐现象,上级林业部门必将严查,更重要的是将会减少对当地的林业资金投入,吃亏的还是当地政府,宁可捂着、遮着,大事化小,小事化了,谁也不愿意多此一举,反而搬了石头砸了自己的脚。

    此外,禁止砍伐天然林,但并不禁止天然林原木的买卖,市场上木料来源无人追查。

    禁伐令颁布,木材资源出现短缺,木材市场更加火爆,失去监管、利润丰厚的木材市场成了乱砍滥伐的源头。

    高利润、低风险,正因如此,乱砍滥伐才如此有恃无恐。

    森林保护单位失去监管,封山育林、保护生态的政策怎能真正落到实处!

    

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