小牌子背后的团务标准化

    一块红色小牌子置于金勇办公桌的左前方，牌子的正面写着：“我是共产党员，工作不在我手中延误”；牌子的背面，则是胡锦涛总书记对青年的寄语：勤于学习，善于创造，甘于奉献。

    金勇现任贵州航空工业集团红林机械公司团委书记。他的桌子前面是团委干事谢莉萍的办公桌，桌牌上写着：“我是共青团员，我为团旗添光彩”。

    这样的小牌子，不只摆放在红林公司团委，而且还摆放在全公司12个团总支、团支部240余名共青团员、团干部的办公地和生产岗位上，一个也不落。

    牌子虽小，却折射出红林公司团务标准化工作前行的足迹。今年早些时候，随着团贵州省委倾力打造团建系统工程的持续、深入推动，贵航集团被正式确定为“新团务管理”的“团务标准化”试点单位，红林公司成为贵航集团的试点。

    从牌子这样的细节入手，贵航集团团工委首先建立了VIS形象识别系统，贵航团组织的标志图形、中英文全称、辅助图形、辅助色及其使用等，都得到统一规范。

    同时，团工委还制定了一整套“共青团标准作业程序SOP”，以流程图的形式，从会议召开、思想建设、组织建设、主题活动4个方面，对团的各项常态工作如何开展作了操作性极强的具体说明。

    与此相匹配，《共青团工作内容分解图》、《5S管理手册》、《工作手册》，包括《共青团工作场所管理规定》、《共青团员行为、着装、礼仪、仪容管理规定》及团的工作月清、季清完成情况登记表等也相继出台。

    将视线从桌牌移开，扩展到整个红林公司团委办公室，会发现一切都处于有序、有形的状态。墙上的公示牌分列“团委简介”、“组织结构”、“文化园地”及“近期工作”等栏，其中“近期工作”的第一项就是“推行团务标准化工作”。

    再把视线移到文件柜，但见每个柜门的内侧，都贴着一张“定置管理图”，对照此图，“班子建设”、“主题活动”、“团员情况调查”、“离团材料”、“专题工作总结”等文件资料就很容易被找到。

    在红林公司机关团总支活动室里，办公桌、饮水机、花盆、报架、文件柜，乃至足球等文体用具同样定点摆放，丝毫不乱。这和在公司里青工比例最高的军品机加工分厂生产车间所看到的情形有异曲同工之处。

    “事实上，我们的团务标准化正是直接借用了‘6S’管理、ISO9000质量管理体系等先进的管理方法、经验及模式。”贵航团工委副书记张雨翔说。

    据红林公司团委的一份材料分析，随着时代发展，原有的一些团的工作方式已不适应现实需要，如：工作缺乏标准性，各单位对同一活动的开展各有不同；工作缺乏系统性，随意性很强，没有一套规划和规章制度指导；工作缺乏连续性，团干队伍流动性很大，团务材料不完整，增加了新团干熟悉和开展工作的难度，等等。

    “通过团务工作的规范化、标准化和模板化，上述问题就可以得到较为有效的解决。”团贵州省委书记廖飞说，“形式变化的背后往往牵动着深刻的内涵变化。”

    团建系统工程搅动一池春水

    2005年9月，地处贵阳的中铁五局集团团委向集团公司领导提交了一份厚厚的“项目书”，申请立项举办集团第二届青年职业技能大赛。

    尽管与公司生产经营中的建筑工程项目“性质”截然不同，但两者申报的设定要求和程序却别无二致。从政策、财务、技术、时间、成本效益等多方面，团委对大赛的项目可行性作了详尽分析，提出了明确的项目目标、项目范围、项目支持程序、可交付成果、限制条件。最终，这份“项目书”获得集团党政领导的认可，顺利得以立项。

    本届技能大赛，成为中铁五局集团共青团工作史上第一个引入“项目管理”模式、按流程规范运作的大型活动。

    “从‘为什么’到‘做什么’，再到‘怎么做’，‘项目管理’创新了团的工作的组织方式与团干部的思维、行为方式。这对我们锻炼很大，等于是经历了工程项目管理的模拟演习，一旦转到实际生产经营岗位，将会因此受益。”集团团委书记胡平方说。

    红林公司团委书记金勇对此也有同感，他现在和团内同事对“6S”、ISO9000等管理模式日益熟悉。

    “‘团务标准化’是对我们企业知识管理的扩展。”红林公司党委书记、董事长李宗顺说。

    据介绍，团贵州省委构划的团建系统工程包括以“新团务管理”为主要载体的机制创新与能力建设工程、以“211培训工程”为主要载体的万名团干培训工程，以及以“基因组工程”为主要载体的基层组织建设工程，工作覆盖面之广，在贵州共青团历史上尚无先例。

    自2005年陆续推开以来，团建系统工程迅速搅动一池春水。尤其是“新团务管理”的基层试点齐头并进，已迎春吐蕊，渐现深刻魅力。

    团省委打算用3年时间，实现集中学习教育与构建长效机制相结合的目标。

    “党中央就加强党的先进性建设和执政能力建设作了部署。近年来，团中央也先后就开展增强团员意识教育、加强机制建设与能力建设、加强基层组织建设、实施团干部培训工程等工作提出要求。我们认为，这些重点工作相互联系，且具有长期性，可以作为系统工程统一部署和落实。”团贵州省委书记廖飞说，“在团建系统工程中，‘新团务管理’是一项以强化服务导向、采用现代管理技术和引入市场机制为特征的创新活动，力求通过现代理念、历史经验和基层实践的有机结合，探索社会主义市场经济条件下的青年工作机制，完善团干部的知识和能力结构，拓展他们施展才干的空间。”

    和“团务标准化”一样，“项目管理”也属“新团务管理”的工作专题之一。此外，“新团务管理”还包括“品牌管理”、“电子团务”、“社会化与市场化”、“定量分析技术”等4个工作专题，都是从不同角度探索团务管理的科学化、规范化、标准化与程序化。

    “启示不仅在于团务工作自身”

    今年2月，本报率先报道的贵州省从江县青年女村医李春燕，走上了央视2005年度“感动中国十大人物”颁奖台。这名痴守山村为乡亲送去医疗之光的小女子笑容灿烂，成为贵州团员青年学习的典型。作为“211培训工程”的“选树典型”环节的内容之一，李春燕由团贵州省委推荐参选。

    按规划，团建系统工程中的“211培训工程”被设计为“选树典型”；在遵义建立“长征之路”现场体验式教学点；集中培训200名团干部，从中选拔100名骨干为依托再分片培训1万名团干部等环节。

    较之一些地方开发的电子团员证，贵州试行的电子团员证无需任何有形载体，从而节省了经费，在中西部地区极具推广价值。目前，团省委正在起草专用标准，计划申请专利。

    期间，中共贵州省委先教办转发了团建系统工程的有关文件，将其纳入全省党员保持先进性教育活动的总体部署。贵州省财政还专门拨付76.6万元专项经费用于工程实施。

    “‘项目管理’探索的启示不仅在于团务工作自身，对于党建和思想政治工作也具有很强的借鉴性。”中铁五局集团董事长、党委书记罗立生说。

    今年1月，团中央书记处第一书记周强在听取汇报后指出，团贵州省委实施团建系统工程，在全团具有示范作用。