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聚焦时政
先进性建设:我们党的力量所在
2006-07-09
高新民
    ■胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上强调,先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。我们党只有不断保持和发展自身的先进性,始终走在时代前列,才能巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命。

    马克思主义政党先进性的核心所在

    共产党的产生晚于资产阶级政党和某些工人政党,并且,在许多国家,共产党出现之时往往是受到压迫的“体制外”政党。共产党只有具有先进性,才能生存、发展、壮大。而共产党能够具有先进性,主要是因为党代表了社会发展方向和最广大人民的根本利益。

    在近代民主政治的条件下,社会各不同利益群体都力图用自己的意愿影响国家政权,而能够最有效地影响国家权力运作的组织就是政党,因此,工人阶级政党的产生就有其必然性。用最简单的概括来说,就是工人阶级的利益需要有自己的政党来代表。那么,在世界上已经有了其他政党(包括某些工人阶级政党)的情况下,共产党还有什么理由独立存在?理由只有一个:因为共产党比其他工人阶级政党更充分地代表工人阶级和最广大人民的利益,这就是马克思所说的:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分;在理论方面,他们比其余的无产阶级群众优越的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”这就是共产党人的先进性。有了这种先进性,共产党才有足够的理由以工人阶级先锋队的形象存在于世。

    这种先进性,用通俗的话说,就是把握了社会历史的发展规律,对党所从事的事业的条件、进程和结果有清醒的认识,这种认识的结晶就是党的理论,党的纲领、路线、政策,并在实践中通过这种路线和政策,坚定不移地推动事业的发展。这个事业不是别的,就是为绝大多数人谋利益的事业。这是马克思主义政党先进性的核心所在。中国共产党是以马克思主义为指导思想的党,加强党的先进性建设,首先解决的就是对社会发展规律和执政规律的认识,这是党赖以发展的科学性问题——没有科学的认识,就无法推动历史发展,党就没有生命力;同时也明确了党所依靠的力量——最广大人民群众。党对社会发展规律和执政规律的认识,在当前就是建设中国特色社会主义,做到“三个代表”。这是党的先进性的根本体现和根本衡量标准。

    先进性建设具有鲜明的时代特色

    作为一个执政党,能否站在时代前列,紧跟世界潮流,正是先进与否的体现。党的先进性从来都是历史的、具体的,具有鲜明的时代特色。在当前,党的先进性建设与十六大以来的治国理政的重大战略紧密相连:

    ★党的先进性与科学发展观的关系体现在三个方面:其一,科学发展观是指导经济社会发展的世界观和方法论,体现了党对经济社会发展规律的把握;其二,党的建设是落实科学发展观的政治保障。在中国的经济体制和政治体制下,党的正确领导、正确决策以及有效的实施,是贯彻落实科学发展观的最有力保证;其三,科学发展观的提出,又给党提出了新的改革课题,推动党的前进。比如,科学发展观的核心是以人为本,全面协调可持续发展,与此相应,在国家政治生活中,必然带来政治伦理的变化,要求以人民基本权利为本位,在党内生活中要求以党员为本位。既然以人民权利为本位,在权力运作方式上,就要求从传统的自上而下的单向度管理模式,向自上而下与自下而上相结合的双向度治理模式转变。能否在科学发展观的统领下解决这些问题,是对党的执政能力、党的先进性建设的新要求、新考验。

    ★提出构建社会主义和谐社会,意味着党对什么是社会主义、怎样建设社会主义有了更加深刻的认识。党的先进性是对社会主义和谐社会的有力保证,同时,构建社会主义和谐社会也对党的领导方式和执政方式提出了新的要求。党的先进性在此表现为是否能够以民主法治的方式整合社会不同利益群体,是否有对经济、政治、文化、社会全面协调和驾驭的能力,表现为党的各级领导者、各级决策机构,能否以全面的思维方式来解决各种问题,即要求转换党的思维方式。离开了党对和谐社会的探索,党的先进性就是不完全的。

    ★建设创新型国家和社会主义新农村,是党在深刻分析当前国内外形势、全面把握中国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的重大历史任务,是治国理政的重要内容。先进性在此表现为党对局势的判断水平和解决问题的水平,同时亦要求党自身具有不断发现新问题、解决新问题的能力。只有把党的指导思想转化为实际的政策与措施,先进性才是真实的而不是空谈的。

    与时俱进:推进党的自身建设

    党的自身建设既是党的先进性的保障,又是党的先进性的集中体现。党的先进性建设的历史,就是党的自身建设不断改革发展的历史。

    新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把党的建设作为一项“伟大的工程”,提出了“建立一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的总目标,以创新精神发展了马克思主义党的学说,形成了毛泽东党建思想,其基本点是:把思想建设放在党的建设首位;党的优良作风是共产党区别于其他政党的显著标志;实事求是的思想路线;实行民主集中制组织原则;坚持“任人唯贤”的干部路线和德才兼备的干部标准,等等。党的建设成为保证新民主主义革命胜利的“三大法宝”之一。

    在改革开放的历史条件下,以邓小平为核心的第二代领导集体,围绕建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,以解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题为重点,形成了邓小平党建理论,其主要观点是:加强党的领导必须改善党的领导;制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性;坚持党的基本路线一百年不动摇,要防止右,更要防止“左”;在整个改革开放过程中都要坚持反腐败等等,开创了党的建设新的伟大工程。

    “三个代表”重要思想提出后,党中央把对共产党执政规律的探索提到新的高度,在党的建设上提出了一系列新观点、新论述,如看一个政党是否先进,是不是工人阶级先锋队,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益;把新兴的社会阶层界定为中国特色社会主义建设者;吸收社会各方面先进分子入党;不能简单地把有没有财产、有多少财产作为判断人们政治上先进与落后的标准,等等。在实践中,坚持党要管党、从严治党的方针,加强基层组织建设,深化干部人事制度改革,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严肃党的纪律。党在领导改革开放和现代化建设的伟大实践中继续保持和体现着先进性。

    党的十六大以来,在健全社会主义市场经济体系和发展社会主义民主政治的条件下,党中央着眼于提高全党的思想理论水平,开拓创新,在实践中发展马克思主义,提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观,深化了对共产党执政规律和社会主义现代化建设规律的认识。中央提出加强党的执政能力建设,进一步深化对执政规律的认识,在马克思主义政党发展史上创立了中国共产党执政理论。在保持共产党员先进性方面,开展了全国范围的先进性教育活动,明确提出“党的先进性建设”的理论命题,要求把先进性建设和党的执政能力建设统一于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的实践中。在党内民主生活中,党中央提出建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,提出逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,营造党内不同意见平等讨论的环境,进一步实行党代会常任制,提出扩大基层党组织直接选举范围等等。党的制度建设体系逐步完善,如党内监督、党的纪律处分、党员权利保障等条例的制定与颁发,标志着制度建设的重大进步。党的自身建设的进步,为全面体现党的先进性提供了基础。

    历史表明,党的先进性建设是没有止境的,只有不断加强党的自身建设,才能永远保持党的先进性,立于不败之地。

    

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