中青在线
  2006年8月1日
星期
加入收藏 | 新闻回顾 | 检索 | 中青论坛 | 广告
小调查
首页->> 中国青年报->> 青年话题
冰点时评
猫和老鼠为何成了患难兄弟
2006-08-01
许斌
    酒后猝死,于河北省沧州市审计局那位审计员个人算是悲剧。于公众,却只能留下愤怒。

    并不能证明审计员的死与酒有直接关系。公众要质问的,也不会是他是否真是喝死了,而是作为一个审计人,他怎么能与审计对象一起日日笙歌呢?那可相当于猫与老鼠一起喝酒。双方是否已经处于同一条利益阵线内,该审计结果的可信度,还剩下几分?

    此后发生的事更多一些戏说色彩。比如关于审计人员在同事新丧后还集体出游,有关人员解释说正因为同事新丧,“一进办公室就掉泪”,才出游以排遣苦闷。让人想起那段著名的相声:为了隆重纪念巴甫洛夫同志,我们集体去全聚德吃鸭子。(《中国青年报》7月29日)

    审计人不应该与审计对象搅在一起,这是基本常识。沧州市审计局委派的审计组,偏偏与盐山县电力局搅在一起了,为何呀?

    “电力局几乎天天设宴招待,酒宴非常丰盛”。盐山县电力局可谓礼下于人,“礼下于人必有所求”,盐山县电力局能求些什么呢?外人无法判断。但此前的一则新闻却令人警惕:四川省审计厅7月27日向社会公布了2006年审计报告,对象是四川省文化厅、司法厅等14个部门。审计发现收入未缴入国库或财政专户、挤占挪用专项资金、公款私存、下属单位违规处置国资等问题,违规率高达100%。(《第一财经日报》7月29日)

    搅在一起是双方共同努力的结果。否则,任由盐山县电力局如何礼下于人,只要审计组洁身自好也是白搭。审计组何以敢公然违规接受审计对象的吃请呢?恐怕根子还在于审计过程的不透明。

    尽管李金华先生为这个部门赚来了声望,我依然不免狐疑,那些耸人听闻的违纪、违规、违法事件,如果没有被审计署公布出来,不就永远被掩盖了吗?还有多少违纪、违规、违法事件,没有被审计出来?是否有审计部门因为利益及其他原因,刻意放过审计对象?将监督责任与权力完全寄托在几个有限的部门上,并赋予这几个部门不受监控的权力,总是非常危险并不能让人放心的。这应该也是审计对象拼命讨好审计部门与人员的主要原因。

    比如这“电力局几乎天天设宴招待,酒宴非常丰盛”,那是在审计人员眼皮子底下赤裸裸地违规。纵然盐山县电力局此前无违规事实,这眼皮子底下的违规总是明摆着的吧。如果这招待费能被忽视,谁能保证其他违纪、违规、违法事件不被忽视,或者在付出一定代价后被成功忽视呢。准确地说,这个时候的审计人员与审计对象,正在一起违规。更令人遗憾的是,审计部门的忽视,便意味着一件事的终结。

    设想一下,如果运作与审计过程完全透明、公正,处于千万双眼睛的注视下,会有那么高比例的单位违规率吗?审计人员敢这样公然与审计对象搅在一起吗?

    透明、公正的理论与目的并不新鲜,而透明、公正的核心却缺失了很久,这核心是千万人的监督结果有表达渠道,并通过这渠道直接决定对监督对象的处理。而且渠道,只能以公众方便、喜欢、接受的方式存在。否则,那透明、公平便是空话。

    审计人员与审计对象搅在一起,说到底就是因为审计渠道狭窄、封闭,且真正监督人员缺位。肯定有人要求对此事彻查,但彻查的结果顶多是将本件事弄清楚。难道我们要指望任何一件事上都有人酒后猝死,于是就要求彻查吗?何况,又委托谁来彻查前一批派来彻查的机构与人员呢?

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058