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从民间自发资助到政府统筹支持 确保全市学生不再因贫失学
广安4年资助6万多贫困生
2006-08-02
本报记者 闵捷 通讯员 胡世平
    四川省广安市武胜县乐善镇的贫困学生王秋入,7月底终于接到期待已久的大学录取通知书。面对高达近5000元的学费,王秋入坦言:“我心里并不是很着急。”

    她的“不着急”源于广安市建立的政府资助贫困学生制度——大学报名时,王秋入将一次性得到3000元的政府资助。“家里想办法再凑一点,学费基本上就解决了。”她说。

    像王秋入一样,今年秋天,广安市又将有1000余名考上大学的贫困新生,在政府的资助下跨进大学校门。解决贫困生上学难问题,广安市实现了从民间自发资助到政府统筹支持的转变。

    好心人捐助、企业单位帮扶……帮助贫困学生上学,广安曾有过很多尝试,但贫困生数量太多是这些民间行为始终无法解决的难题:经媒体报道的贫困生,捐助会纷至沓来,而没被媒体报道的,往往求助无门。仅2002年,广安市因贫困而面临失学的约有5000人。

    能不能建立一种长效机制,由政府平衡协调各种捐助资金,统筹资助贫困学生?2003年年初,广安市委、市政府把资助贫困学生上学列入为民办的10件实事之一。当年5月,广安市政府建立起资助贫困学生制度:政府每年资助5000名家庭贫困的中小学生完成学业,资助1000名贫困新生上大学,确保全市学生不会因家庭贫困而失学。

    政府统筹需要巨额的资助金,经济欠发达的广安如何“破题”?经过论证,广安市决定,市、区(县、市)两级财政每年安排一定数额的专项资金,并动员全市干部职工和社会各界人士捐款,同时利用全市“十万党员助学行动”、“西部开发助学工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等多渠道筹集资金。当年,1088名考上大学的贫困新生,在政府的资助下全部走进大学校园。

    据统计,4年来广安市、区(市县)两级政府共筹集并发放资助金2400万元。

    对于中小学,广安市教育基金会设立助学金专户,由政府统筹分配给贫困学生。今年2月,广安恒升中学高一的贫困学生苏娟就收到了一份“意外”的礼物——3750元生活费。从当月开始,市教育基金会每月将资助她150元生活费直至其高中毕业。

    在政府统一资助的同时,广安市还探索建立“党政主导,全社会参与”的结对帮扶机制,并使之成为政府统筹资助的有力补充。广安市委、市政府规定:市、区(市县)各部门,驻市、区(市县)的机关、厂矿、企事业单位定点资助一个乡镇或一个学校的贫困学生;市级领导每人至少帮扶1名高中学生,县级领导每人至少帮扶1名初中学生,科级和一般干部每人至少帮扶1名小学生,直到完成相应的学业为止。

    经过如此强力的推动,广安社会各界踊跃结对帮扶贫困学生。邻水县金鼎实验学校董事长余碧珍,每年拿出20多万元资助贫困生;华蓥建设工程公司总经理匡建明捐资30万元建立帮困助学基金,4年结对帮扶29名贫困学生完成了学业……4年来,广安市社会各界共结对帮扶贫困学生1万余名,通过这种方式传递到贫困生手里的资助金达到1600多万元。

    7月21日,家住武胜县的大学生段茗暑假里做的第一件事,就是带上期末成绩单,到武胜烈面中学校长秦一平家拜访,“秦校长结对帮扶我,高中阶段资助了5000元,让我如愿以偿考上了四川大学”。

    广安市统计显示,通过政府和社会两条途径,全市4年来共筹集并发放资助金4000多万元,资助各类贫困学生6万余人,帮助4200名贫困的高中毕业生圆了大学梦,全市没有一个学生因家庭贫困而失学。

    本报广安8月1日电

    

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