| 8月14日,以色列和黎巴嫩真主党开始执行联合国的1701号决议,全面停火。如果该项决议得到顺利执行,将为今后政治解决阿以争端开一个好头。否则,就有可能再次重复过去。特别值得关注的是,有关黎以停火第1701号决议,是以全票通过的。这至少表明,国际社会接受了决议中的各项内容。 从新决议的内容看,新决议基本上反映了以色列希望达成的目标。比如解除真主党武装、建立缓冲区、武器禁运等。这可能就是以色列很快接受停火条件的原因。以色列总理奥尔默特在第一时间内对新决议表示了“满意”,同意在联合国维和部队及黎政府军进驻黎南部的同一时间撤出军队。这就说明,以色列不再坚持占领黎南部的计划或彻底消灭真主党的想法。 虽然国际社会对此次冲突造成的平民伤亡给予谴责,但指责以色列打击黎真主党的声音却是微弱的。可见,反对以武力的方式解决问题和反对挑起冲突,是国际社会比较一致的立场。当然,这也表明主要大国对黎真主党挑起冲突的动机有一定的共识。 现在看来,以色列撤出黎南部,保证黎主权独立和领土完整的问题不难解决。难点在于解除黎真主党武装。真主党曾以抵抗以色列占领为由,拒绝放弃武装。如果放弃武装抵抗的理由不存在了,解除武装应该得到执行。解除武装后的真主党将作为黎巴嫩的一个合法政治党派进入黎政治领域。这是黎现政府和其他阿拉伯邻国所希望的。 然而,这次冲突所暴露的问题依然存在。那就是伊朗和叙利亚在解除真主党武装问题上的态度。而真主党是继续与伊朗保持“同盟”关系,接受叙利亚的支持呢?还是与之保持距离?从逻辑上说,如果没有了以色列占领的因素,真主党与伊朗的关系,就只剩下教派关系了。另外,一旦黎以间达成协议,黎巴嫩民意也可能转而不支持真主党抵抗者的身份,进而反对真主党在黎南部拥有“国中国”的特权。当然,黎巴嫩特殊的政治生态,也是决定真主党何去何从的重要因素。民族和解和不同教派之间的和解长期以来一直是黎巴嫩的难题。如果真主党觉得自己在黎政坛上仍是个异数,那么它就很可能向外寻求支持。 但是,阿以冲突的历史表明,联合国的有关和平决议往往得不到有效执行。这次第1701号决议是否会重蹈覆辙,现在还难以判断。但从冲突各方对停火的反映看,形势不容乐观。 叙利亚总统巴沙尔在停火当日表示:“此前曾有人告诉过我们,解决上述问题的唯一方法是和平途径,但真主党向我们证明,还存在另外一种途径。如果以色列胆敢入侵叙利亚,那么以色列将为此付出高昂的代价。”而伊朗总统内贾德也认为,黎巴嫩人民的抵抗运动和政府的支持使以色列人遭受到惨痛的失败,这一胜利给伊斯兰人民带来了荣誉。 值得关注的是,内贾德的观点得到黎巴嫩领导人的认同,认为奋不顾身的抵抗运动和民族团结,是获得战争胜利的主要因素。由此可见,黎真主党放弃武装的可能性很小。正如叙利亚总统透露的,他坚决拒绝了让黎真主党或者哈马斯组织成为牺牲品的来自各方的“意见”。他的言外之意就是:不会用归还戈兰高地作交易,对这两个武装组织施加压力。 对于停火和以色列撤出黎南部的不同解读,已经可以对新决议执行前景作出估计。这一点以色列不会不清楚。但以色列确实没有太多的选择。就算是“一纸空文”,至少说明其立场得到了国际社会的认可。从冲突爆发到停火,包括阿拉伯媒体在内的世界舆论都在谈论,这次冲突不过是一场“代理人”的战争。 客观地说,这次冲突发生的时间,对美国来说是不合时宜的。一是G8峰会正在俄罗斯进行,二是美国仍在伊拉克疲于奔命。美国政府近来已是麻烦不断,根本无暇再开辟另一个战场。国际政治还有另一个特点——相互借重。小国可以借重大国的支持,大国也可以借重小国实现自己的意图。有时是小国在推着大国走,也有时是小国被大国当成了牺牲品。这次黎以冲突或许正是体现了这一特点。以色列早就想解除真主党的武装,联合国为此也发过一个决议,但没有得到执行。以色列借绑架事件发动进攻,最终的意图还是想解除真主党的武装,如果做不到,至少也要严重破坏真主党的基地。尚若国际介入,正好可以借联合国的力量实现这一目标。说以色列想再次占领黎南部甚至有攻打叙利亚的图谋,则太过牵强。在没有做好充分准备的情况下,以色列是不会被对手牵着鼻子走的。更何况,真主党的初衷并不是在帮伊朗转移国际视线。 持续了一个月的战事,交战双方似乎都没有重挫对方。这对于执行联合国1701号决议来说,肯定不是个好现象。也就是说,战争没有对解除真主党武装起到作用。相反,还让阿拉伯民众看到了武装抵抗的好处,鼓励了中东地区其他的反以武装(包括哈马斯),这不能不说是西方遭受的又一次挫折。 |