二、不按程序修改土地利用总体规划,违规调整和占用基本农田;
三、以农村建设为名,将腾出的土地置换为城市建设用地;
四、政府利用农民宅基地,与开发商联合进行房地产开发;
五、有些地方政府违规分拆批地、越权批地,默许或支持违法用地。
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