早在今年7月，团山西省委、国家开发银行山西省分行已经确定了“山西青年创业贷款项目”方案。从2006年至2008年，团山西省委、国家开发银行将帮助3万名青年掌握创业本领、扶持1万名青年（有一年以上营业记录，为社会提供3个以上全职工作岗位）成功创业。

    “‘新朝阳青年创业项目’不但将为一大批青年提供就业的机会，还将为一批有志青年提供创业机会。”团山西省委副书记高键说。

    该项目由中国百强餐饮企业——山西太原江南餐饮集团公司实施，以青年创业连锁加盟为支撑，以杂粮主食化为龙头，实现餐饮产品的工业化。同时，通过江南餐饮集团的3个连锁品牌，对自主创业青年开展加盟连锁，通过在全省乃至全国范围内的综合布点，支持广大青年创业和就业。

    “山西青年创业贷款重点向高新技术企业、农业特色产业和服务业倾斜，这有利于改变山西基本依靠能源重化工项目的经济结构。”高健说，为此，团山西省委和国家开发银行山西省分行联合成立了“山西省青年创业小额贷款项目”领导小组，负责项目的总体组织和协调。

    团山西省委在山西青年创业指导服务中心搭建省级青年创业贷款管理平台，中心具体负责建立山西青年创业项目库及青年创业人才库；受理青年创业者或青年创办企业的贷款申请，并进行初步筛选和审查；向融资平台推荐贷款对象；协助青年创业贷款融资平台和开发银行进行贷款项目的开发评审、信贷管理和信用建设；并对贷款对象提供配套的创业服务。

    团山西省委还将通过争取财政拨款、社会募集等渠道建立青年创业基金，并且以基金为资本金，注册成立山西省青年创业贷款担保公司，为青年创业搭建贷款融资平台和担保平台。

    银行放贷，资金安全的是第一位的，为防止呆账、坏账的产生，团省委指导青年创业贷款管理平台组织成立信用建设促进会，凡申请使用国家开发银行贷款的青年创业者或青年创办企业，先要申请进入信用建设促进会。同时，团山西省委和开发银行山西分行还决定实行联席会议制度。

    “青年创业已经成为山西经济崛起的重要力量，青年创业环境的好坏，直接关系到经济运行的质量。团山西省委要与国家开发银行山西省分行和政府相关部门进一步探索解决青年创业的有效平台和风险控制机制，众推青年创业。”高键说。