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从卡尔扎伊访美看阿富汗局势
2006-09-28
赵毅
    美国总统布什26日在白宫会晤了到访的阿富汗总统卡尔扎伊,这是自去年5月卡尔扎伊访美以来双方领导人的第三次会晤。此间分析人士认为,阿富汗严峻的反恐形势是两位领导人此次会谈的焦点问题。

    在过去一、两年时间里,美国在伊拉克的挫折与丑闻一直受到媒体频繁曝光和国际舆论的特别关注,阿富汗问题似乎不如伊拉克问题那么受人关注。然而恰恰在这种“不经意”间,一度略有缓和的阿富汗局势又以惊人的速度发生变化。

    联合国秘书长安南日前在就阿富汗局势向联合国安理会提交的报告中指出,随着塔利班势力和“基地”组织成员在阿富汗南部、东南部和东部等地频繁活动,阿富汗已处在2001年塔利班政权被推翻以来暴力活动最严重的时期。驻阿美军最高指挥官艾肯伯里日前在五角大楼对记者说,如今塔利班武装等反美势力不仅有所扩大,而且在部分地区的活动显得更有组织、战斗力更趋顽强。

    布什政府历来把推翻塔利班政权和打击“基地”组织在阿富汗的活动作为其反恐战争的重要成绩加以宣扬。而今,阿富汗暴力活动的激增不仅给阿富汗政府造成巨大压力,同时也对驻军阿富汗的美国及其北约盟国构成严重挑战,迫使其加速调整它们在阿富汗的维和战略和军事部署。

    在美国看来,它发动阿富汗战争的一个目标是追捕制造“9·11”事件的元凶本·拉丹。但令白宫始料不及的是,即使驻阿美军以及北约盟国的军队反反复复进行清剿,外加2500万美元的悬赏,本·拉丹的下落始终是一个谜。此外,有报道说,目前阿富汗政府认为本·拉丹“很可能”在巴基斯坦,而巴基斯坦官员则持相反说法,认为本·拉丹藏匿在阿富汗境内的可能性更大。

    虽然美国官方在公开场合对本·拉丹究竟是在阿富汗还是在巴基斯坦不下断言,但布什20日在接受美国有线电视新闻网采访时称,如果有情报显示本·拉丹或其他“基地”组织首领藏身在巴基斯坦,他将毫不犹豫地下令在巴基斯坦境内采取军事行动。此间分析人士认为,布什的这番话不但暴露出美国对巴基斯坦反恐能力的“怀疑”,更重要的是他的讲话“伤害了巴基斯坦政府和人民维护国家主权的自尊心”。难怪正在美国访问的巴基斯坦总统穆沙拉夫最近两天在接受美国各大新闻媒体采访时反复强调,巴基斯坦会在围剿恐怖分子的国际行动中“捍卫自己国家的主权”。

    布什最近已在白宫分别会晤了穆沙拉夫和卡尔扎伊。从三方的公开发言看,他们都表达了继续在国际反恐行动中继续保持合作的愿望。然而分析人士认为,这并不等于三方之间不存在“隔阂与疑虑”。新闻媒体注意到,本月初,巴基斯坦政府与靠近阿富汗边界的巴基斯坦部落首领签署了关于防范塔利班势力和“基地”组织成员活动的和平协议,卡尔扎伊在就这一协议发表评论时,并没有“唱赞歌”,而是说阿富汗对协议的效果“拭目以待”。

    分析人士认为,在布什发动的国际反恐战争中,阿富汗和巴基斯坦早已成为围剿恐怖势力缺一不可的力量,美方明白,促进二者齐心协力的合作已成为使其反恐策略奏效的一个关键环节。

    新华社发

    

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