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山西治污染 频出无情剑
“生死榜”说一不二 两类企业“斩立决”
2006-10-10
    

    本报太原10月9日电(记者高山)山西省环保局今天通报,全省11个市共查出违法建设项目1158个,其中有870个项目是违反环境影响评价制度未批先建或建成投产的,有288个项目是违反环境保护“三同时”制度、环保设施未建成或不运行的。

    山西省环保局要求严肃查处违法建设项目。对已清理出的未批先建的违法建设项目,按照有关规定处理,按审批权限,依法责令停止建设,对不符合产业政策、选址不当、不符合环境保护要求的,不同意继续建设,限期拆除设施,恢复原状。

    这是自今年9月初山西省环保局暂停孝义市环保审批权、首发“红牌”后,发出的第5张“红牌”。

    从2000年起,按照环评标准,孝义市已不允许再上马焦化企业,但几年来,该市焦化项目从8个猛增到47个,且大多数是违法建设项目。

    山西省环保局连发“红牌”,目的在于尽快扔掉“全国污染最严重省份”的帽子。山西省环保局局长刘向东在讲话中坦言:山西大气环境质量位居全国倒数第一,地表水劣五类水质位居全国倒数第二,固体废弃物排放量位居全国第一。2005年,全省每平方公里平均承受约10吨二氧化硫排放,超过全国平均水平(2.6吨/平方公里)近3倍,全省26条主要河流,有88.4%的断面受到不同程度的污染,有62%的断面失去了使用功能,主要城市集中式生活饮用水源地水质还有17.2%不达标。

    给孝义发了“红牌”,在山西省乃至全国产生了巨大的反响。之后,山西省环保局连发“红牌”,拯救全省蓝天。

    9月22日,山西省环保局公布的列入2006年第一批环境污染末位淘汰名单的239家企业中,限期自行淘汰、关闭的122家企业,已有72家企业按期关停了列入淘汰名单的生产设施。

    环境污染末位淘汰是山西省解决环境污染问题的一项重要举措,省政府结合国家政策和全省环境污染的实际,在全省选择了239家生产水平低、经济效益差、环境污染严重的企业实行末位淘汰。目前,总体完成率为59.02%。

    9月24日,山西省环保局给全省焦化企业列出“生死榜”。被省环保局判为“斩立决”的两类焦化项目分别是:2004年5月以后新建的、没有列入省政府焦化项目分类处置名单的焦化项目;列入省政府焦化项目分类处置名单,要求2006年9月底前关闭但没有关闭的焦化项目。

    孝义、河津、潞城、襄汾、介休等5个县(市),因焦化企业集中且环境污染严重,被省环保局点名,并要求2007年年底前完成关停任务。

    9月26日,针对钢铁企业较为集中的襄汾县,山西省环保局在进行详细调查后,作出查处决定:襄汾县违法建设的35座200立方米以下高炉,2007年前全部关闭。省环保局认为,襄汾县的环境违法问题突出,县委、县政府负有不可推卸的责任。

    襄汾县共有35家钢铁企业,共42座高炉,经过省环保局全面检查发现,仅有5座高炉的环评报告书取得了环保部门的审查同意,其余37座高炉均属于未批先建的违法建设项目,严重违反了建设项目环境保护管理的有关规定。

    在全省环保工作会议上,山西省委书记张宝顺说:“如果不下决心解决环境问题,经济发展将难以为继,以人为本将难以落实,和谐山西将难以实现,子孙后代将难以原谅。”

    最近,《山西省环境保护违法违纪行为处分暂行规定》出台。它直接针对的是“各级国家行政机关及其工作人员”、“企业中由国家行政机关任命的人员”,目标直指其“乱作为”、“不作为”。例如,有弄虚作假、包庇、怂恿环境违法行为的,将对直接责任人警告、记过、降级直至撤职和追究法律责任。

    

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