“现在每天都很忙，需要想的东西太多了。”团浙江省委的一名工作人员这样感叹。

    听他一一道来，记者也感受到了一种压力：大二的学生想创业、外来务工青年需要心理咨询、小商品市场的摊主希望提高经济效益……这些愿望和要求都寄托给了团组织，希望团组织担当起帮助解决问题的“娘家人”。

    其实，现在全国各地的共青团组织都面临着类似这样的问题——服务对象不断细化，需求日趋多样化，再加上浙江特殊的经济环境，这些问题和矛盾更加集中。

    少人缺钱，服务这张牌怎么出

    浙江台州临海古城青年中心现在可以为下岗职工举办免费培训，有了自己的太极拳培训基地、户外运动俱乐部等。去年12月，中心开展的“情系莘莘学子献爱心活动”更是募集了3万多元资金，资助了30名贫困学生、民工子弟。如今，青年中心已经成为古城街道团委凝聚青年的“左膀右臂”。

    团台州市委书记潘崇敏说，青年中心建设之初可没有这么好的状况：台州169个乡镇建起了133个青年中心；团委书记兼任中心的理事长，中心下面基本按照团委的分工来设置部门，活动也是按照团委的路子来搞，两块牌子，一套班子，工作人员忙不过来，活动也不见成效。

    怎么才能让青年中心“活”起来呢？几经探索，团市委认准了社会化运作这条路，将社会资源装进青年中心。现在，古城街道青年中心的47名理事会成员均为企业、三产、社团的负责人，下设会员服务部、项目拓展部、社团管理部、活动阵地开发部，各部门再以项目设建制，仅记者了解到的项目就多达19个。

    社会人士的加入给青年中心带来了丰富的资源。为下岗职工提供免费培训的是该街道的专业电脑培训机构，经理蒋波是理事会成员；“情系莘莘学子献爱心活动”是理事长、茶楼老板陈华亮联系浙江省书协和企业家搞义卖促成的……

    现在，临海古城街道团委书记兼青年中心秘书处秘书长方锦慧随身就携带着青年卡，持有该卡的青年可在当地62家商户获得打折消费的优惠，方锦慧也因此成了被商家和青年追的“星”。加盟青年中心的理事会成员通过青年中心提高了声誉，得到了实惠。青年中心还有诸如爱心超市这样的项目，“以有偿养无偿”是中心的运作思路。方锦慧准备把已经成功举办两期的8分钟约会办成有偿的缘分天空俱乐部，尝试为青年中心的市场化运转开辟道路。

    与方锦慧相比，团宁波市鄞州区委书记顾一峰面临的问题就更为棘手了。浙江大学宁波理工学院3年级在校大学生陈疆上大二时冒出了做传媒、策划的创业念头。而顾一峰面对的都是像陈疆这样的有志创业的大学生、研究生。

    困难不同“道”相同。顾一峰也看上了利用社会资源办事这条道。

    去年6月28日，由鄞州区青年联合会、宁波正源会计师事务所、宁波培罗成集团发起的宁波市鄞州区青年创业协会成立，前期运行的场地、设备、资金都由协会会员提供。今年8月，建筑面积3200平方米、孵化设施固定资产投入200万元、注册资本650万元的鄞州区青年创业园落成，提供贷款、公司注册、创业培训、成功企业和职能部门对企业的结对帮扶，就业、维权、咨询，在创业园都能一一实现。

    今年7月，陈疆的创业想法在鄞州区青年创业园得以变为现实，包括陈疆在内的5名在校大学生用3万元启动资金创办了宁波艺晨图文传媒有限公司，入住青年创业园。现在，公司已基本实现赢利。如果相关项目申报顺利，他们还将获得10万~20万元的贷款。

    “共青团的社会性中蕴涵的资源需要通过其他社会组织的社会性来催化。我们引导鄞州青年企业家认识这个资源，在实现双赢的过程中，更有效地强化了这一资源。”顾一峰说。

    不是职能部门，服务空间有多大

    维护未成年人合法权益是团组织的“分内之事”。但是团上虞市委书记华王君回忆，2000年，青少年维权岗争创活动刚开展时，这项工作开展得很不顺利，团干部到有关部门游说时，只有5家愿意加入。团市委的工作人员就从帮助每一个孩子开始。

    一名身份证显示已经18岁的少年参与了盗窃，依据相关法律，检察机关可以起诉。但是，调查人员发现，这名少年真实年龄未满18岁。在这种情况下，团组织积极协同检察机关等相关部门，召开4级人大代表参与的听证会，从维护未成年人合法权益的角度出发，成功帮助这名少年免于起诉。

    团组织的努力慢慢赢得了广大青少年的认同，也赢得了相关职能部门的认可：第二年，多个职能部门主动报名参加青少年维权岗的争创。

    现在，上虞市的青少年维权工作有16个部门参与，青少年维权中心设在团市委，全市已有13个行业系统开展了优秀“青少年维权岗”创建活动。创建维权岗从最初的城区、机关部门向乡镇基层站、所、庭延伸，逐步实现了城乡结合、上下联动。

    青少年维权区域联动的做法现在已经在浙江全省推开。

    维权之外，团组织也尝试借助职能部门的力量，有效地介入对青年的管理。

    在义乌国际商贸城，摊位多，人员流动大，构成复杂。团市委三管齐下，分别在工商局、市场贸易发展局、国际小商品城集团成立团委，再由各单位在各自管辖的市场成立团组织。

    今年，团义乌市委在小商品市场开展了青年文明号商位的评选。商户王种根的商位被评上了，他把“青年文明号”的牌子摆在特别显眼的地方。连来自中东懂中文的几名外国客商看到青年文明号的牌子，都竖起大拇指，爽快地与他做成了生意。

    王宏淼说，青年文明号严格的管理条例也改变了原来单一的行政管理手段，使青年更有组织感、责任感了。

    与职能部门的联动，为团组织创新了服务手段。

    巧借外力，浙江共青团在服务对象的范围、服务的层次以及服务的效果上全面开花。

    在宁波奉化西坞镇集中了一大批企业，外来务工人员相对集中，因此设立了外来务工青年居住区——力邦社区。该社区人员平均年龄22.8岁。社区建立初期，年轻人的业余生活比较枯燥，按照安徽籍打工妹陶文娟的说法，每天下班就是看看电视、上上网、逗逗嘴。

    2003年，社区建起了团委，2004年5月18日，设立青年中心。广播站、逛街俱乐部、精致生活社、读书俱乐部……也渐次走进了这群普通打工者的生活。

    今年暑假，团杭州下城区委借助浙江理工大学团委组织的大学生社会实践的平台，对本地区外来务工人员的心理健康进行了调查。结果发现，该地区有近12％的外来务工人员心理表现异常。有需求就要提供服务。团区委在浙江理工大学专业心理辅导老师的支援下，成立了下城区民工心理咨询室，免费向前来“看病”的务工青年提供咨询服务。

    此外，团区委还提供免费送电影、民工图书馆、民工技校等一系列服务，并在此基础上打造了一个浙江省共青团的品牌活动——蒲公英行动。

    天台县56万名农民有18万人外出打工，留下来的怎么办？企业需要劳动力，却找不到符合要求的；农民愿意参加培训，可是公办学校收费太高；私人办的培训学校虽然收费低，却没有知名度。团县委将这些资源整合了起来。从第一期2004年2月21日开班前一天报名不到100人，发展到2005年培训了4800多人。

    而在温岭，团市委和农村合作银行合作设立的青年创业亿元贷款工程在不到1年的时间里，已为100多名青年累计提供5000多万元低息贷款。

    此外，针对社区14~25周岁困难、闲散、边缘、罪错、流动青少年等5类特殊青少年群体，团浙江省委在杭州市上城区小营街道开展社区青少年事务管理试点，运用青少年社会工作方法对社区青少年进行有效帮扶和转化，受理了近百例青少年个案。

    进入新世纪以来，团浙江省委在服务青年、服务和谐社会建设中趟出的这条社会化之路，使得团的工作创新之路越走越宽。

    本报杭州10月31日电