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如何保证下一届村官不再腐败
2006-11-10
陈德沛
    11月7日上午,北京市通州区宋庄镇管头村百余名村民来到通州区宋庄镇政府,要求罢免该村村委会主任陈凤奇。村民提出的理由包括:陈凤奇在担任村主任5年来,利用职权中饱私囊,挖沙卖土后以垃圾填充耕地,致使亩产粮食锐减;将村里小学、幼儿园用推土机铲平,卖给外来户建房,致使本村孩子跑到外村上学,等等。村民称,从去年开始,他们已经多次向上级反映情况,但均没有解决问题。(《新京报》11月8日)

    既然村民反映的情况“部分属实”,有关部门为什么不组织调查?有关部门的行政不作为,令人不得不往“歪”处想。而对于记者的采访要求,陈凤奇断然拒绝,又是为什么呢?

    还有多少腐败村官必须罢免?作为我等普通村民,无需明查暗访,对于村官的腐败,早已熟视无睹:早上某酒楼食肆,总有几位村官的固定位置,而且还是免茶位费的,因为是常客;接着,载着村官的皇冠车总能找到康乐中心或者麻雀馆的停车场;霓虹灯下,夜总会总充斥着村官的笑声……别以为这是想象,在珠三角一些经济发达的乡村,这种现象村民早已视之为常态了。村民的底线已经退守至“只要贪得不太过分,由他去吧”——正由于享有这种逍遥快活,不少村民才不惜动用黑社会势力去竞选村官,不少村官宁可永远当一名村官,也不去接受上级的提拔去当什么镇长县长!

    早在去年6月的一次调研会议上,全国村务协调小组办公室负责人就狠批“村官腐败”现象。只可惜,一年多时间过去了,此问题并没有得到应有重视。对于村官腐败的无为而治,比腐败本身危害更大,因为,久而久之,整个社会势必形成一个习惯性思维:村官的腐败已不是腐败,村官本来就是这个样子!

    这次管头村罢免村官事件,看似是村民法律意识的一次觉醒——至少懂得启动罢免程序。但笔者对此仍然无法乐观。即使腐败村官被罢免,在制衡村官权力的机制产生之前,谁能担保新一届的村官不再腐败呢?

    

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