一个文明的城市，必定是一个和谐的城市；一个和谐的城市必定要关注各方面的利益，尤其是弱势群体的利益。

    以和谐促文明发展，以文明发展保障和谐，广东省惠州市政府近年来一直以创建文明城市为总抓手，全面构建和谐社会。

    文明使者

    惠州是一个充满爱心的城市，有一群充满爱心的“文明使者”。

    提起黄河铮，上至市委书记，下至孤儿院的孩子，灾区的群众，无人不晓，他是一名志愿者，今年74岁。

    黄河铮曾是一家大医院的副院长，退休后，他一直为别人免费看病，福利院、残联、学校，到处是他服务的场所。一家医院出10万元月薪聘请他，被他拒绝，黄河铮说，“这样我可以为更多的需要救治的贫困人群看病。”

    几年前，他来到惠州市特殊学校，看到这里的孩子们经过九年义务教育后无事可干，他联系了惠州制衣学校，捐赠教学设备，请老师过来义教，毕业后，他又联系企业帮助他们就业。

    3年来，黄河铮已经帮助培养了20名残障学生，并为他们找到了工作。

    一些曾被他救治过的企业老板也纷纷加入了他的志愿者行列。

    黄河铮只是惠州10万名志愿者中的一员，如今，惠州已经成立各级各类青年志愿者服务队464支，志愿服务领域不断扩大。

    惠州已连续5年临床用血100％来自无偿献血。

    惠州慈善总会成立一年多，共募集到慈善资金9292万元。

    团惠州市委书记黄伟才说：“一座文明的城市，不仅在于它修了多少高楼大厦，有多少发展机遇，而在于它有多少有爱心的市民，是不是一个充满爱心的城市。”

    无名英雄

    文明的城市不会缺少英雄。

    今年夏天，一位无名英雄勇救上百人的感人事迹从网络上迅速传开。

    7月15日，惠州遭受洪灾，上千人身处洪水中，网名“民兵营长”的李春峰突然接到公安局一名网友的电话，请求他救助被洪水围困的群众。

    驾着自己的橡皮艇，李春峰前后两天先后救出上百名群众，并帮助民警执勤巡逻。救灾结束后，公安局领导只知道他叫“民兵营长”，不知道他的姓名和单位，通过向网友打听，才知道他叫李春峰，是建设银行惠州分行的职工。

    “民兵营长”的英雄事迹在惠州最大的网站——“西子湖畔”传开。面对如潮的赞誉，李春峰表示，他只是做了该做的事情。直到一个月后媒体报道，人们才知道这位无名英雄的名字。

    和谐城市

    经济是构建和谐社会的基础，惠州在经济高速发展的同时，一直兼顾着公平，高度重视弱势群体的利益。3年来，惠州连续完成了22项民心工程，把文明创建成果惠及广大市民。

    近3年来，全市教育事业投入累计超过53亿元（包括各级财政和社会资金），改造农村薄弱学校760多所，新建中学24所、小学44所，九年义务教育向高水平、高质量迈进，中职招生规模比4年前增加了两倍，惠州学院本科专业猛增到35个。

    从2003年起，惠州建立和完善城乡最低生活基本保障、农村新型合作医疗、城乡居民危房扶助、城乡居民就业培训等制度，3年来共有11.4万城乡居民参加了就业培训，全市农村合作医疗的参保率达到73.2％，村民每人每年缴纳10元参保，最高可报销6000元。

    从去年开始，惠州加大力度解决最低生活保障、看病难、读书难、住房难、饮水难、行路难等“一保五难”问题，市政府决定，将每年财政收入新增部分的70％用于农村建设和发展。

    惠州市委书记黄业斌说：“我们把构建和谐社会纳入了文明城市创建中，以和谐促文明发展，以文明发展保障和谐为指导思想，避免一条腿长，一条腿短的局面，有效促进了惠州的全面发展。”

    本报惠州11月14日电