在甘肃省金昌市五届人大常委会第四十次会议上，常委会对该市公安局交警工作报告进行审议表决时，因赞成票未过半数，否决了金昌市公安局交警工作报告，并指出交警部门一些服务窗口存在“门难进、脸难看、事难办”等问题。（《兰州晨报》11月24日）

    就这篇报道来说，本来不应该成为新闻，因为它讲的是金昌市人大履行执法监督程序的正常过程，本没什么可宣传的。可现实中，对于某个行业或某个部门（特别是权力部门）的监督，往往是软弱无力的。因为某个行业或部门的整体过错，往往不好追究责任，反而被得过且过了。因此，笔者要为金昌市人大常委会的敢作为叫好！

    据笔者了解，今年甘肃省人大内务司法委员会执法大检查的重点就是《中华人民共和国道路交通安全法》，而该法的执法主体正是各级交警部门。交警部门作为公安机关的组成部分，对驾驶员、机动车及道路交通有绝对的执法权。也就是说，即便你不违法，也要和他们打交道。考驾照要通过交管部门、新车入户要找交管部门、车辆过户、年审等都得通过交管部门。

    交管部门虽然属公安建制，但在业务范围、执法对象、费用管理等诸多方面都有相对独立性，是个既执法又服务的行政管理机关，也是个容易产生权力被滥用的部门。过去媒体报道过的山西交警对过往车辆乱罚款、重庆交警建别墅、兰州交警借私家车入户收取“挂靠费”……都出自交警部门。

    虽然在公安系统也出现过其他民警违法的问题，仔细分析往往属于个人行为，不能代表警察的整体形象。但出现在交警系统的问题，有些却属于整个群体出现的问题，纠正起来也非常困难。

    就拿兰州私家车挂靠问题，这种明显违法的行为，早在四年前就被上级主管部门“省公安厅交警总队”纠正过；早在两年前也被省纪委纠风办纠正过，可为什么一直没有纠正过来？原因就是这些乱收费的主体并不是某个个人，而是整个集体，这种乱作为也往往披着“加强管理”的合法外衣。一年上千万元的非法收入究竟流向哪里了，竟然失去了监督，这是多么可怕的事情。

    据笔者了解，兰州取消私家车挂靠之后，还要求私家车主每个月要参加所谓的“学习”一次。有些私家车主找到了某个有车单位，在该单位参加学习，再到交警大队登记备案时，一些交警大队竟仍然让这些私家车主到其“驾驶员服务中心”挂靠，还要交400元所谓“学习费”。退一步说，兰州市物价局已经撤销了原先审批过的“车辆挂靠费”、“驾驶员挂靠费”，为什么兰州交警还要收？

    像兰州交警这样的乱收费现象，在全国其他地方也时有存在。我们的各级监督部门，在哪里？能不能像金昌市人大常委会一样，使用“否决权”？