消费者对民航服务不满意的问题主要有八个方面：

    一是退票手续繁琐，收费偏高。对个别航空公司规定“特价机票不得签转、不得变更、不得退票”，认为限制消费者的权利，是不平等格式条款。

    二是机场餐饮和商品价格普遍较高。消费者普遍反映机场的商品价格要远远高出市场的同类商品价格，甚至出售过期变质食品，让消费者难以接受。

    三是机舱餐饮、娱乐休闲等配套服务有待提高。消费者对“航班配备的餐饮质量、阅读材料和提供的视听节目”等方面满意率相对较低。

    四是航班延误信息提供不及时，后续服务跟不上。出现航班延误后，民航对延误信息的解释往往简单敷衍，或经常有多个解释，令消费者产生疑惑。

    五是个别航空公司“拼班”、超售等行为引发消费者质疑。消费者反映，有的航空公司为了追求自身利益最大化，在不征得消费者同意甚至不履行告知义务的情况下任意“拼班”、改机型，对因超售导致的超员，不给予任何补偿或优惠。

    六是行李小票疏于查验，行李污损有苦难言。近三成消费者反映机场出口处没有进行行李票查验，给错拿行李甚至行李被非法盗取留下了安全隐患。不少消费者反映，托运行李出现污损的情况并非个别现象，行李野蛮装卸也带有普遍性。

    七是行李赔偿标准偏低，航班延误补偿标准不明示。在航班延误补偿上，各航空公司虽有内部规定，却未向消费者明示。

    八是民航运输规则有关条款欠公平。一些消费者认为“中国民用航空旅客、行李国内运输规则”中关于“72小时座位再证实”的相关规定不合理。另外关于“客票遗失有效期满后的30天内退款”的规定不合理，属于加重消费者责任的不合理规定。