“2006CCTV年度经济人物”的7名西部地区候选人近日在成都亮相，来自贵州的黄果树旅游集团有限公司董事长袁德刚进入了人们的视野。他是西部地区入围该活动的第一个纯旅游企业的管理者，这在一定程度上表明，代表着绿色、环保、全新经济发展方式及生活方式的旅游业，其影响力成为此次中国年度经济“奥斯卡奖”的新亮点。

    国家风景名胜资源的管理、保护和有效利用，一直是中国旅游经济健康和快速发展中的社会关注焦点。作为国家首批重点风景名胜区之一，如何取信于民，使风景资源转换为经济发展资源，并为国家风景名胜资源的有效保护服务？如何解决风景区及周边地区农民富裕问题，最终实现风景资源区域社会的文明与和谐发展？在袁德刚执掌黄果树的3年多时间里，他为贵州乃至中国西部旅游作出了有益的实践。

    2005年，黄果树瀑布节成为贵州省政府唯一指定主办的节庆活动。这一年，袁德刚开始认真思考黄果树作为风景名胜区的价值应该如何体现。他认为，黄果树游客人数和门票收入的双双突破，是风景名胜区社会公益属性的一种体现形式，也是一种保障形式。

    还原黄果树的社会公益属性，成为袁德刚长期思考的一个问题。2005年春节，值守在景区的袁德刚看见了令人欣慰的场景：黄果树区域内的群众手持自己的身份证和有效证件免费进入景区游览，不必再像从前一样徘徊在景区门外艳羡园内的游客，甚至冒着摔崖的危险走小道进园。袁德刚说：“对于2003年之前黄果树糟糕的景区秩序，很多人会将主要原因归咎于个体经营户和当地群众落后的经营意识，以及群众对景区保护意识的淡薄。我们当然希望当地的群众能够主动维护景区的旅游环境秩序，但是在自己的家乡哪怕是过年的时候也不能去看看自己的宝贝，群众还会认为宝贝是自己的吗？还会觉得有必要爱护它吗？”

    袁德刚提出，在黄果树风景区设立社会公众开放日，对游客免费开放特别是贵州游客开放，以唤起他们对于当地资源的了解、爱护并扩大到更大的范围。但公众开放日的实验并不是风景名胜区公益属性的唯一体现方式，它需要一个更高的体现方式来实现风景名胜区的公益价值，也只有这样的方式才能使黄果树最终实现可持续的和谐发展。

    2005年五一前夕，以故宫门票涨价为开端的国内风景名胜区门票涨价风潮席卷全国，黄山、张家界等大牌风景名胜几乎都涨了价。而黄果树风景区却作出景区不涨价的承诺。

    作为经营黄果树风景区核心资源的一家国有控股公司的负责人，袁德刚在掌控黄果树风景区核心资源的岁月里，时常思考如何通过旅游这样一种人类较高意识形态的活动和经济活动，彻底改变黄果树区域的经济落后状况，从而实现景区门票的逐步降低甚至取消，通过构建和谐的大黄果树无障碍旅游区，改变人们对于圈地收票就是旅游的乡村观念。

    对于黄果树来说，虽然门票仍是景区主要的收入源，但景区不是简单地紧盯门票这个“钱袋子”，而是将增加景区收入的着眼点转到景区品牌和景区资源所能带来的商业附加值上，把挣钱的功夫下在其他旅游要素上，通过做大延伸产业链，实现景区的旅游无障碍，并开始逐步表现出这方面的旅游价值取向。

    袁德刚表示，黄果树在培养起多个经济增长点和多种经济成份后，将逐步降低并直至取消门票，让中国黄果树这一世界名瀑的景观“无障碍”地显现在每一个游客面前，真正让黄果树成为中国的黄果树、世界的黄果树。