| 经中央军委批准,总政治部最近颁布施行《中国人民解放军共青团工作条例》(以下简称《军队共青团工作条例》)。为帮助各级党委、政治机关,各级共青团组织和广大团员青年学习理解条例的基本精神,自觉推进条例的贯彻执行,近日,本报派人采访了总政组织部领导。 问:请您谈谈制定《军队共青团工作条例》遵循的原则是什么? 答:我们在组织起草条例过程中,主要把握了三条原则:一是坚持党对军队绝对领导的根本制度。二是注重条例的系统性、科学性和操作性。作为我军第一部系统规范军队共青团工作的专门法规,条例在结构和内容设置上坚持从部队实际出发,把共青团建设和工作的基本问题作为规范的重点,尽可能具体化,使各级团组织、各级青年工作干部和团的干部骨干易遵循、好使用。三是体现军队共青团建设和工作的特色。就是坚持团组织设置与部队体制编制相一致、坚持服务部队中心任务与照顾团员青年特点相统一、坚持继承优良传统与适应时代发展要求相结合,力求体现军队共青团建设和工作的特点规律,使之具有较强的科学性和一定的前瞻性。 问:请具体介绍一下《军队共青团工作条例》主要有哪些内容? 答:条例共十章六十条,近1万字。第一章是总则。第二章至第八章,分别是团组织的职责、团干部的职责与选拔培养、团员的发展与教育管理、团的制度、团的活动、战时团的工作、团旗团徽团歌的使用。第九章是党组织、政治机关对共青团工作的领导。第十章是附则。主要是:强调了军队共青团的指导思想、地位作用、组织设置、组织原则和领导关系;概括了军队共青团建设和工作的基本原则、基本任务、主要内容、目标要求;细化了团组织自身建设和开展工作的基本要求,对团的教育和活动的基本要求、主要内容、方式方法和程序步骤作出明确规定。另外,还专门设章,规范了战时团的工作,明确了党组织、政治机关对军队共青团建设和工作的领导与指导责任,使条例更为系统完善。 问:《军队共青团工作条例》对军队共青团工作做了哪些新的规定? 答:应该说,这部法规从名称、结构到内容,都充满了新意,本身就是一部创新的条例。比如,条例适应军事斗争准备需要,对战时团的工作的基本要求、不同作战阶段团的工作的主要内容和组织实施等作出了规定,为战时充分发挥共青团突击队和生力军作用提供了法规依据。再比如,条例对运用现代信息传播手段和社会资源,对团员青年进行科学素质、文明素养、审美情趣、心理健康和青春期等教育,作出了明确的概括和规定,使共青团建设和工作更富有鲜明的时代特征,等等。 问:请简要介绍一下《军队共青团工作条例》起草和形成经历了怎样一个过程? 答:根据军委立法规划,从去年年初开始,总政牵头组织军科等单位人员调研起草《军队共青团工作条例》。 课题组认真学习党的创新理论和有关文件指示,深入军兵种部队不同层次、不同类型单位进行调研。形成初稿后,多次听取四总部有关部门和军区、军兵种即陆海空军和武警部队意见,征求了187个团级以上单位党委和政治机关、近800个共青团组织和1000多名团干部的意见,并听取了共青团中央的意见,军委法制局始终参与研究讨论和修改。条例先后七易其稿,可以说是在广泛调查研究,充分发扬民主,集我军共青团70多年建设实践经验,凝聚全军智慧的基础上形成的。 |