对于京城商家屡禁不止的返券热潮，北京市商务局局长卢彦再次明确了终结促销返券的决心：“返券促销带来了很多问题”，“到了该叫停的时候了”！（《北京娱乐信报》1月16日）

    返券促销带来了哪些问题呢？卢局长说，顾客长时间在商场滞留造成了一定的安全隐患，也给商场周边交通带来了压力，同时一些人利用返券利差造成了投机行为。商场本来就是一个热闹拥挤之所，就像体育场里人声鼎沸、游乐园外车水马龙一样，是不是为了消除安全隐患、缓解交通压力，就要取消体育比赛、禁止市民游乐呢？至于有人赚取返券利差，算不算“投机行为”姑且不论，但以此作为叫停返券促销的理由，至少有因噎废食之嫌。

    商场返券促销，不过是一种商业营销手段，其与打折、买一送一等营销手段并无本质区别，都是商家基于市场行情所采取的一种市场化行为。有消费者认可、欢迎、追捧，说明返券促销让他们有便宜可图，是“愿打愿挨”。只要没有欺诈、没有违法，就是商家和消费者的正当行为和正当权利，政府不应该强行干涉。换言之，商家如何推销商品，消费者是否买商家的账，应由市场这只“无形之手”操纵，政府这只“有形之手”根本无须伸出。

    当然，眼下商场返券促销确实存在一些问题，促销方式不规范，消费者容易受骗上当，有人利用返券谋取不当之利，这些问题确实要解决，并且是政府“有形之手”应该管的。有关部门可以出台一些措施、规定，对商家的返券促销活动提出要求，予以规范，并加强督促检查，对违反规定的商家实施处罚；也可以加强宣传引导，对消费者进行规劝提醒，引导理性消费。规范而不是叫停返券促销，打击违规行为的同时保护正当的市场行为，其实质就是政府管该管的、不管不该管的。

    市场的归市场、政府的归政府，这个道理大家都明白，但做起来却并不容易，往往一不留神就混淆了二者的界限，将“市场的”收在了政府手里，或将“政府的”推到了市场那边。这就需要政府在出台任何一项政策之前，先细细掂量一下自己的权力有多大，权力的边界在哪里。