| 近日,因美国向海湾增派航空母舰、美国冻结伊朗银行资产,以及伊朗总统内贾德访问拉美等事由,“美国可能将军事打击伊朗”的预测再一次高频率地出现在世界各大媒体。甚至有中东媒体报道,美国将在4月联合英国对伊朗动武。而伊朗官方也依然态度强硬地宣称,伊朗已经做好应对任何军事打击的准备。
加大威慑 缘于核问题和伊拉克
美国为什么会在目前这个时候明显加大针对伊朗的军事部署?中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡认为,说到底这就是要迫使伊朗在核问题上做彻底退缩。而中国人民大学美国研究中心主任时殷弘则认为,是因为美国面临伊朗核问题和伊拉克问题的双重压力,当然也有美国和伊朗伊斯兰政权长期敌视的因素。
近两年来,国际社会针对伊朗发展核计划的警告乃至制裁均收效甚微,而去年12月联合国通过的有关制裁伊朗的第1737号决议,也被内贾德视为“一张废纸”。他还声称,伊朗将在今年2月至3月全面掌握核技术。这样的态度无疑催化了美国对伊朗采取施压行动的决心。时殷弘认为:“虽然伊朗目前距离开发出核武器还有很长的距离,但是如果伊朗继续不顾美国的压力、不顾联合国已经通过的决议,而继续扩大甚至加速核活动的话,那么伊朗拥有核武器的那一天就会更早到来。而这,是美国难以容忍的。”
除去核问题,美国近期对伊朗政策趋于强硬,也在很大程度上与美国新近的伊拉克政策调整有关。时殷弘认为:“美国对伊拉克的战争实际上非常失败,布什在国内的压力非常大。而伊拉克形势如此糟糕的重要原因之一就是,伊朗坚持对伊拉克的武装分子提供军备等一系列支持。在此种情况下,为了对美国公众有所交代,美国加大了对伊朗施压的力度。”
左右不是 美国陷入两难境地
南京解放军国际关系学院国际关系研究所所长刘强认为,解决伊朗问题肯定是美国外交和国家战略中的一个重点,从地缘战略角度讲,美国一直想尽早解决伊朗问题。但是用什么样的方式来解决呢?
时殷弘认为,毫无疑问,美国和伊朗的矛盾已经到了非常尖锐的程度,双方关系的紧张给中近东局势带来了很大的不稳定因素,因此,解决伊朗问题的难度非常大。如果美国用外交压力手段来解决,事实已经证明收效甚微;如果美国用经济制裁手段,那么不但难以取得充分的国际支持,也很难对伊朗起到遏制作用;而如果用军事打击的手段,则美国必须要考虑到伊朗也会采取军事报复行动,同时,也很可能会严重伤害最近刚刚有所恢复的美欧关系,以及对美国而言重要的美俄关系和美中关系。目前,欧洲、中国、俄罗斯还都强调,伊朗问题通过和平谈判方式解决的潜能还是很大的,如果进行军事打击,对事情的改善毫无帮助。
但另一方面,如果不行动,美国又很难容忍伊朗最终掌握核武器,也很难容忍伊朗在中近东特别是在伊拉克发挥影响,所以美国现在对伊朗问题是处于一个两难的境地。正因如此,布什政府才加大对伊朗的军事威胁,希望通过这种威慑性的行为使伊朗逐步就范,或者希望伊朗内部温和派能够取代现任政权的激进政策。
若要动武 必会等待最佳时机
近期美国的一系列举措,到底是否意味着美国对伊朗的战争已经迫在眉睫?布什任期内,战争能不能打起来?
殷罡认为,向海湾派遣航空母舰,只是施加军事压力,并不意味着美国即将开战。因为即使美国的航空母舰在2月初抵达海湾,美国在该地区的军事存在也不足以发动对伊朗的打击。这与美国在历史上多次重复的过程一样,一方面是威胁,一方面也起到了为日后的军事打击积蓄力量的作用。他表示,美国会不会对伊朗动武,并不完全取决于美国的意志,也取决于伊朗的政策调整。如果伊朗不作政策调整,依然坚持这种和联合国安理会决议对抗的立场,那么战争一定会打起来。
刘强则认为,这仗能不能打起来,取决于4个方面:美国对伊朗核武研发能力的判断;美国让伊朗改朝换代决心的急切程度;美国与西方盟国的合议结果;伊朗是否能向国际社会妥协。
而时殷弘则这样认为,如果在布什任期内的近两年时间里,伊朗向拥有核武器接近的步子迈得很大,那么美国对伊朗动武的可能性就会比较大。而且,他认为还有一种可能性,就是如果美国不动手,以色列就可能动手;而如果以色列动手的话,给中东带来的动荡就比美国动手带来的动荡还要大。
不仅如此,时殷弘还这样判断:“由于从美国国内来看,现在国内的舆论支持远不如2003年美国对伊拉克动武时的程度,因此,美国如果决定对伊朗动武,为了取得最低限度的国际认可和美国公众舆论相当程度的支持,一定会选择一个在美国看来的最佳时机,美国一定会等待一个最佳时机,比如伊朗对安理会的决议表现出最大挑战。”
如果一旦开战,美军会不会真的“同时打赢两场战争”?殷罡分析认为,美国依然有能力在伊拉克之外兼顾伊朗。因为尽管伊拉克战争已使美军消耗了不少力量,但对伊朗的军事打击可以采取另外的方式,如动用海军和空军进行非占领式的“外科手术式”打击,只是非常有限地、高度选择性地打击目标,如伊朗的核设施,而不会长期占领。而且,伊拉克战争虽然牵扯了很多美军的精力,但美国的海军和空军目前仍有非常充足的力量。
无论如何,美国要想对伊朗动武,需要三思而后行,因为发动这场战争的风险确实相当大。
本报北京1月23日电
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