在23日至25日的会上，全军各大单位管钱、管物的“大管家们”济济一堂，不但围绕“全面建设现代后勤”的战略构想进行研讨，还有一个重要议题——军队资源节约，专题交流部署怎样科学地“抠门儿”，以节约数额庞大的军队资源。

    众所周知，解放军从建军之初起就形成了艰苦奋斗、勤俭节约的传统，新的历史条件下，如今如此规格，高度重视军队资源节约，历史上还是第一次。

    中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙上将指出，虽然国家在军费投入上尽了很大的努力，每年都有一定幅度增长，但军队现代化建设需求与经费供应不足的矛盾将长期存在。因此，建设资源能源节约型后勤势在必行。

    堵住串卡加油和人情加油等漏洞

    油料节约明显见效

    总后勤部作为全军的“大管家”，负责卫生、军交运输、军需物资油料、基建营房等多项保障工作，其中油料乃是战争的“血液”，资源消耗多，节约潜力大。

    总后勤部的报告数据显示：据不完全统计，2006年，全军节水4000万吨、节电1．7亿度，节约粮食7500吨、燃煤115.7万吨，节省采购经费14亿元。节约油料5．5万吨，其中，地面部队节油3万多吨，飞机油料节约两万多吨，节约舰艇油料5000多吨，节油率达到5.1％。

    2006年年初，总后勤部《关于开展油料节约年活动的通知》下发后，解放军各级后勤把物资油料节约当作年度工作来抓。如沈阳军区研制开发的《沈阳战区油料联勤保障信息管理平台》，实现了战区内大中城市军车加油“一卡通”，可实时有效的对油料消耗进行监控，解决了超指标签发油料、超范围供应油料问题，堵住了串卡加油和人情加油等漏洞，推广使用一年来，军区机关节油150多吨，部队节油200多吨。

    营房建设不得贪大贪洋

    基建营房大力挖潜

    基建营房系统是军队资源管理大头儿，也是能源消耗的大户。

    目前，全军有大量土地和大批营房，“十五”以来，每年建设保障投入上百亿元，消耗水11亿吨、电59亿度、煤2300万吨、天然气3亿多立方米。基建营房系统的节约是搞好军队资源节约的潜力所在。

    全军现有营区数万个，平均计算每个旅团级单位有6个营院。每个营区都需要一套保障设施、一班保障人马，消耗巨大。保障摊子大、分布格局散直接导致了资源浪费。总后基建营房部规定，陆军师改旅单位，1个旅不超过3个主营区、一个团住用1个主营区。海军以大中型军港为依托，空军以多机种综合保障场站为基地，二炮以作战旅为基础，收缩住用，压缩摊子。济南军区某师改旅后，18个营区收缩到两个，节约土地面积59％、营房住用面积61％，实现了取暖费、水电费收支平衡。

    据总后有关部门介绍，从解放军现有营房情况看，超过40％的营房建于上世纪80年代前，旧营房是一批数量巨大的资源，使用好旧营房可以节约大量军费开支。一些单位用好旧房的意识不够强，贪大贪洋、大拆大建的现象有所抬头。有的单位机关办公楼和招待所面积越建越大、越修越豪华。总后基建营房部表示，今后将加大监督检查力度，严格执行旧房拆除审批和限额设计制度，对达到住用标准的单位，原则上不再批准新建项目。

    节约资源不以牺牲战斗力为代价

    建立赏罚分明的机制

    依靠先进科技是军队资源节约的重要手段。廖锡龙部长强调，今后凡是国家推广的先进技术和技术标准，军队都要用起来，要有强制性的手段办法，确保落实到位。

    节能技术和器具在军队推广应用的空间很大，风能、太阳能、地热能等可再生能源也是今后推广的重点，不少部队已经做出了尝试。北京军区联勤部建设的污水处理系统，每年处理污水80万吨，节约经费25万元。二炮某旅以地热供暖取代锅炉供暖，每年节约经费70多万元。成都军区某师采用节能灶，每年节约用煤6600吨，节约经费116万余元。

    据悉，到目前为止，除了国家颁布实施的《节约能源法》，军队还没有建立具有自己特色的配套政策和制度规定。总后勤部副部长王谦中将指出，2007年，总后机关要修订制定各类实物消耗标准、营房住用限额和各类设施建设标准。同时，进一步建立节约资源奖惩措施，特别是要建立激励机制，让完成节能工作好的单位获得利益，对落实不利的实施惩罚。

    廖部长在强调“全军部队一定要从战略和全局高度，充分认识节约资源的极端重要性和现实紧迫性”的同时，特别指出，“军队节约资源不能以牺牲部队战斗力保障力为代价。”