应该承认，如今住宅规划建设中，户型设计、使用功能越来越体现出以人为本的宗旨，住宅工程质量和人民生活品质也在不断提高。但是，一些小区存在水、电、气、热、通讯、道路、绿化不能与住宅工程同步完成；商业、学校、邮政、医院等设施不配套的问题，也是事实。一些小区仍存在出行难、购物难、上学难、就医难等问题。小区配套建设问题，已成为市民投诉多、反映大的热点问题和困扰城市建设与管理的难点问题。

    一个市民投诉多、反映大的热点问题长期得不到解决，一定有着政府部门管理体制上的深层原因。据了解，一个居住小区从征地、规划，再到建设，过程相当复杂，土地、规划、建设、交通等部门一个都不能少。而配套设施问题，又恰恰是这若干部门职责的公共部分——谁都可以管，谁都可以不管。

    而北京的这个“办法”，正是在管理体制上实现了突破，建设、规划、国土三个政府部门“谁都不可以不管”。

    厘清问题并不困难，困难的是政府部门要能跳出部门职能、行业利益的制约，以关注民生的姿态来解决问题。

    这次北京市的建设、规划、国土三个政府部门都采取了“剑不够长往前跨一步”的办法。其值得称道的意义在于，政府部门不仅要在职责范围内规范运行权力，更要重视公共权力的服务品质和成色—民生福祉，实际上与公共权力服务的品质密切相关。

    换句话说，公共权力服务的品质，是衡量现代政府有效性的重要标志之一，也是构建服务型政府的一项重要内容。

    经济社会越是发展，民生问题的内涵和外延就越是会扩展，其成因就越是复杂，而解决起来也就越来越需要智慧。某一问题对于这一群体不很重要，但对另一群体可能十分重要；政府认为不重要的事情，人民群众可能十分关注；前一阶段不重要、不普遍的问题，后一阶段可能相当重要和普遍。这需要政府公共权力部门不断提升自己的服务品质。

    在政府部门看来，群众反映的一些问题可能都是细节问题，但是，正是这些细节问题，给老百姓心里“添了堵”。所以从一定意义上说，细节考量着一个政府部门的服务品质，考量着每一个政府公务员的素质。

    我们有理由要求各级政府、各级领导干部经常问一问自己：在我所管理的地区，在我的职责范围内，老百姓的日子过得怎么样？他们感觉满意吗？他们感觉不满意的地方与我的服务品质有没有关系？如何通过提升我们的服务品质让百姓越来越满意？这既是一个标准，也是改进工作的一个切入点。