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六方会谈今日重开 预计前景比较乐观
2007-02-08
本报记者 王冲
    

    这几天,北京路面上来自各地的车明显增多,春节前的忙碌、热闹气氛四处可见。而一路走走停停的六方会谈在这个时节召开,至少有一点可以肯定:它不会像第四轮会谈那样持续13天,因为从8日下午会谈开始,10天后就是大年三十。

    这场会谈不会开成马拉松,除了时间上的特殊性外,还有一点就是各方实际上已经心中有数。美朝双方通过频繁的双边接触,基本上摸到了对方的脉门,因此,达成某种协议的可能性非常大。记者所接触的中美高级外交官员,均对本次会谈的前景表示乐观。

    希尔言谈透露出乐观迹象

    根据日程设定,第五轮六方会谈第三阶段会议将于8日下午在钓鱼台国宾馆开幕。中国外交部官员向记者透露说,会谈大概持续三四天。截至7日记者发稿时为止,除朝鲜代表团团长金桂冠外,其他各方代表均已抵达北京。会谈能否取得具体进展成为各方关注的焦点。从美国代表团团长希尔的言谈中,可以看出一些乐观的迹象。

    “我们努力工作,四处会晤,所以,现在要看是否能取得一些进展。真正的成功在于何时能实现2005年9月的声明,而不是何时开始。或许,我们会迈出良好的第一步。”在北京首都国际机场,他向等待已久的记者们说。

    “即将在北京重启的六方会谈不可能完全解决朝核问题。对于会谈商定的弃核措施,朝鲜应该在不超过10周的时间内进入履行程序。”希尔来中国前访问了日本,与日本同行进行了磋商。这是他在日本机场接受记者采访时说的。

    “良好的第一步”、“不可能完全解决”、“履行程序”……没有足够的底气和预判,谨慎的美国助理国务卿希尔不会发此言论。而日本外相麻生太郎的话从另一个侧面提供了佐证。麻生说:“即使他们(美国)决定(向朝鲜)提供能源、粮食和资金,我们(日本)也无意分担,因为(日朝间)有其他问题有待解决。”

    麻生和希尔的话,说明美朝双方已经走出金融问题和朝鲜核试验的阴影,取得了某些共识。而1月底《华盛顿邮报》的一篇报道,也援引美国高级官员的话说,朝鲜可能接受美国提出的协议。

    美国期待的收获会有多大

    美朝会达成协议,这是各界的乐观猜测,但能达成什么样的协议,还要看外交官的智慧、决心和韧性了。希尔离开东京时在机场告诉当地媒体的记者:“朝鲜是否愿意取得进展是个大问题。在柏林我们看到了好的迹象,但是我知道,还会有艰难的讨价还价,前景如何还要拭目以待。”

    中国外交部的官员在表示谨慎乐观的同时,也担心节外生枝,因为每次六方会谈都不是特别顺利。日本不愿分担对朝援助,坚持要将谈判和朝鲜绑架日本人事件挂钩,印证了各方的担忧。

    对于本次会谈的“果实”,刚刚访问过朝鲜的美国科学与国际安全研究院主席奥尔布赖特和前日内瓦裁军谈判会议代表威特表示,朝鲜将在北京六方会谈上提出两阶段弃核方案。具体是:提供能源援助与解除制裁——冻结核设施和允许国际原子能机构核查的条件;获得轻水反应堆——拆除核设施的条件。

    据韩国联合通讯社报道,访朝期间,他们会见了六方会谈朝鲜代表团团长、朝鲜外务省副相金桂冠等官员。两位专家还表示,朝鲜官员称,朝鲜有意冻结宁边原子炉和再处理设施,不再生产和分离钚,并允许国际原子能机构(IAEA)进行核查。但是,朝鲜官员强调,美方应承诺给予朝鲜电力或重油等能源援助,并解除制裁。朝方还表示,将在拆除核设施阶段要求建立轻水反应堆。他们强调,只要答应帮朝鲜建轻水反应堆发电站,一切皆有可能。这似乎暗示朝鲜有意放弃核武器、核物质及核计划。

    两位专家还说,此次访朝,他们还与朝方讨论了朝鲜的高浓缩铀计划,但是朝方仍然否认存在这一计划,并称,如果美国出示证据,到时候可以再讨论。

    美朝柏林会晤非常关键

    本次六方会谈能否取得实质性进展,自然值得期待。其实,即时取得进展,也决不是这几天的磋商结果,而是各方,尤其是美朝双方长期较量的结果。

    在第五轮六方会谈第二阶段和即将举行的第三阶段之间,美朝柏林会晤和金融问题会谈尤其引人关注。

    1月18日,美国和朝鲜代表在德国首都柏林结束了3天会谈。第二天,朝鲜中央通讯社报道说,双方在会谈中达成了“一定的协议”,并强调朝鲜方面“关注着”朝美之间的“直接对话”。美国虽然否认这次会谈是六方会谈框架外的美朝双边谈判,但六方会谈美国代表团团长希尔表示,柏林会晤的确有用,会晤很实际,双方讨论了一些需要在六方会谈时谈的具体问题。

    在金融问题方面,美国官员表示,美国财政部正在对朝鲜在澳门汇业银行总价值2400万美元的各冻结账户进行审查,以确定其中一些资金是否为合法活动所得,并将其归还给朝鲜。一名没有透露姓名的美国官员告诉媒体:“目前美国财政部的会计人员正对朝鲜在汇业银行的几个账户进行调查。”他还表示,应该有可能将朝鲜的合法商业行为所得与非法收入区分,目前正在运用很多资源对此进行评估。

    朝鲜一直表示,在澳门汇业银行的账户遭冻结,是其拒绝参加六方会谈的主要原因。第五轮六方会谈第二阶段会议于去年12月22日在北京宣布休会。分析人士普遍认为,朝美在落实共同声明的具体步骤以及金融问题上分歧严重,是导致第二阶段会谈未获得突破性进展的主要障碍所在。本报北京2月7日电

    

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