看了财政预算报告，陈舒代表感到有点失望。预算的行政经费有所增加，编制显得有些粗糙，给逐项审议带来困难。

    财政监督，是监督政府工作的一项重要内容。财政收入的一分一毫，都来自纳税人。这些钱花在哪里，怎么花的，都要征得纳税人的同意，接受监督。审议财政预算报告，就是要替纳税人看好钱袋子。

    今年，政府将投入4778亿元解决民生问题。这些投入被形象地称作“大礼包”，其实这和“礼包”有本质区别。政府并不是这些钱的所有者，它只是将财政收入进行再分配，所有支出都要透明。

    预算报告就是要告诉民众，去年的钱用到哪儿了，今年的钱将花到什么地方。比如，教育、医疗、行政等支出各是多少；在教育支出中，科研、工资、设施建设各花了多少，不能是一笔糊涂账。

    预算具体明晰了，才知道哪些钱是该花而没花的，哪些钱是不该花而浪费掉的，这才便于监督，杜绝浪费。而粗糙空泛的预算，就会给乱花钱留下空子。为什么行政支出居高不下，公款消费数目惊人？大建楼堂管所、攀比之风屡禁不止？关键就在于政府财政没有受到硬性约束，怎么花钱自己说了算。

    审查财政预算，需要专业知识。厚厚几百页财政审查材料，不是所有代表都看得懂审得明白。再加上报告编制本身存在的缺陷，预算审查就有可能流于形式。要真正看好百姓的钱袋子，一是有关部门在编制预算时，尽可能具体细致，不给机动留有余地；二是代表们要真正行使监督权，像审自家开支那样，堵住不该有的花销，把钱花在刀刃上。