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向欧洲地方政府学习“艰苦奋斗”
2007-03-20
贾如军
    

    红色的屋顶,陈旧的灰墙,简单得像盒子一样的辅助楼——这就是德国北部城市不伦瑞克的市政厅的外貌……记者在法德边境小镇维克瑞林发现了一个比较“可怜”的法国地方政府“办公楼”。它只有4个窗户,一个门。正面只有一窗一门。要不是门上挂着国旗、欧盟旗帜和当地政府的旗帜,外人很难发现它是一个“衙门”……一口气读完《环球时报》3月18日的报道,笔者不禁感慨万端。

    中国可能是世界上强调艰苦奋斗、勤俭节约最多的国家之一。但是,令人啼笑皆非的是,与德国和法国相比,贫困的、提倡“艰苦奋斗、勤俭建国”的中国一些地方政府,近年来却大兴奢华之风。在安徽省阜阳市区外105国道北不远处,有一座被称为“白宫”的欧式建筑。这是该市颍泉区新建的办公大楼。当地人说,“如果不是插着红旗,都不知道是在美国还是在中国”。在郑州惠济区也有一所被称为“白宫”的机关办公大楼,有宽阔的区政府广场,有分居两侧的“古树园”,有庞大的人工湖、假山以及6座办公楼,被形容为“世界第一区政府”……

    为什么经济发达、生活富有的欧洲,其地方政府的办公场所如此“寒酸”?而经济欠发达的中国不少地方政府却你追我赶大造豪华楼堂馆所?这说明,一、政府财政支出缺乏应有的监督,纳税人的钱政府想怎么花就怎么花;二、政府官员的“官本位”意识太浓,权力太大,民众无法干预官员好大喜功的决策;三、“权钱交易”的欲望催生虚假浮华。

    欧美国家越富有越精打细算,越不敢(不能)乱花钱,而我们却是越穷越“大方”,越穷越不受控制地糟蹋公共财政。这种经济学上的背离显然无法用经济学原理来解释。《环球时报》记者引用德国北部城市不伦瑞克市政厅前一位老先生的话说:“政府就应该把有限的公共资金,用在更好地为公众服务上。办公楼豪华不豪华与政府好坏无关。”德国普通公民的一席话,不仅反映出德国对公共财政滴水不漏的管理机制,而且反映出政府官员的“民本”思想和进步的施政理念。

    中国有很多地方政府官员不断去欧美国家参观学习,但是为什么他们没有真正把欧美国家的财政管理机制带回来呢?为什么没有把人家政府官员的这些施政理念学回来呢?不仅如此,他们参观回来甚至都不告诉我们一声——欧洲地方政府办公场所的这些情况,若不是《环球时报》这么详细的报道,没见过洋世面的我们还被蒙在鼓里呢!

    一个历来提倡艰苦奋斗的国家,一个眼下并不富裕的国家,却让经济发达的欧洲地方政府给我们上“艰苦奋斗”课,连我们这些普通老百姓的脸都感到挂不住,不知政府官员们会作何感想!

    

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