近年来，近千万农村“留守儿童”普遍处于“三缺”状态。

    四大问题困扰“留守儿童”

    目前全国流动人口超过1．3亿人，因为城市生活成本高等原因，大部分进城农民工让其子女留守农村。有关部门统计显示，全国16岁以下“留守儿童”已有1000万人。

    在北京朝阳区打工的四川农民讲述了一个悲剧故事。他说：“有个老乡在北京西坝河卖菜，他的两个孩子都留给爷爷、奶奶带。两个老人为两个儿子带了5个孩子，根本照看不过来。去年夏天，一个6岁的孙子跑到河边玩水，掉到河里淹死了。奶奶觉得对不起儿孙，也跳河自杀了。”

    农业部农村经济研究中心“留守儿童”课题组负责人吕绍青说，近年来，我们在北京、河北等地调查了150个“留守儿童”个案，发现这一群体普遍存在四大问题：一是日常生活质量下降，家务负担加重；二是学业隐忧增多；三是性格孤僻、自闭、自卑者多，有的甚至违法犯罪；四是安全隐忧增加，伤亡事故时有发生。

    “一个母亲，能胜过100个教师；一个父亲，能胜过100个校长。”这是国际基础教育界的一句名言。有关专家大声疾呼，决不能让农民工群体出现“富了一代人，垮了下一代”的现象。

    “留守儿童”问题挑战农村义务教育

    河北省张北县白庙滩小学教师蔡淑芳对记者说：因为父母关爱的缺失，“留守儿童”的宣泄方式呈两极分化，有的孩子是“穷人的孩子早当家”，自律性强。但更多的孩子容易养成抽烟、喝酒、泡网吧等不良习气，对农村义务教育提出了新挑战。

    一些农村学校反映，部分“留守儿童”完不成义务教育即辍学。农业部课题组在河北一所农村学校调研时发现，该校有243名学生参加初中毕业考试，其中参加升高中考试的为76人，只有4人被录取，没有一个是“留守儿童”。一些学校还反映，“留守儿童”中留级生比例不断增加。

    有关专家建议，农村学校应尽快作出适应性调整，一是要建立“留守儿童”学生档案；二是开设生活指导课，增加人格教育、性格教育内容；三是放宽农村义务教育阶段学生寄宿条件，使寄宿学校变成更多“留守儿童”暂时的“家”。

    让“三缺”孩子早日结束“留守”生活

    农业部相关课题组认为，“留守儿童”问题表现在农村，但解决“留守儿童”问题的关键还在城市。吕绍青说，改善流动农民在城市的就业环境和生活环境，特别改善流动儿童在城市学校就学的社会政策环境，是解决“留守儿童”问题的治本之策。

    农业部课题组调查表明，许多城市学校在农民工子女义务教育政策落实过程中明显存在“上有政策下有对策”问题，一些公办学校表面上门槛降低了，但暗中收取高额赞助费、借读费仍是“公开的秘密”。

    北京行知学校校长黄鹤等专家认为，解决“留守儿童”问题，当务之急是监督落实有关政策，同时改革与户籍制度挂钩的高考制度。长效措施则是尽快打破城乡分割的户籍制度。只有这样，身陷“三缺”困境的孩子，才能早日结束远离父母的“留守生活”。

    “新华视点”记者 宋振远 陈晔华 熊润频

    据新华社北京4月4日电