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七日谈
不得不说的腐败案和景区涨价
2007-04-06
鄢光哲
    

    3月30日,省物价局邀请省文物局、兰州大学和敦煌研究院的专家及游客代表、消费者代表共30多人进行听证,基本通过了将关城门票上涨至110元的涨价方案。该方案经省物价局批准后将进行为期5个月的公示,公示期满方可正式调整票价。(据4月4日《兰州晨报》)

    本来近年门票涨价的事多得都让人麻木了,不管媒体和部分公众对涨价的合理性表示过几多质疑,几年下来,该涨的还是都在涨。可嘉峪关这次要涨价的事,不能不让人联想起不久前当地法院判决的一起案件,有些话不吐不快。

    著名景区甘肃省嘉峪关所在的关城文物管理所5名女职工,4年内贪污门票款1070余万元。其中,主犯利用其担任嘉峪关关城文物管理所会计的职务之便,先后指使售票员和票管员采用少填出库单多发门票、事后做假账等手段,截留门票销售款1000多万元,所获赃款966.73万元被主犯据为己有,其他各名被告分得数额不等的赃款。近日,嘉峪关市中级人民法院对这一案件作出一审宣判:5名被告分别被判处死缓、6年到13年不等的有期徒刑。(据3月29日《新华每日电讯》)

    与内地一些著名景区相比,嘉峪关算是游客较少的,竟然发生了涉案金额如此巨大的贪污案,景区门票和财务管理漏洞之大可见一斑。而本案中的5名被告贪污门票销售款的手段很简单,就是利用当会计、售票员和票管员的职务便利,少填出库单,多发门票,事后做假账。对于这样的低级犯罪,只要稍加督查,并不难发现。遗憾的是,在长达4年多的时间里,竟没人检查和审计出这里存在的严重财务问题。

    当一些景区以商业价值为涨价依据时,舆论无不提醒其应该注意自己的公益性和其所掌握资源的公共性。对此,多数景区在涨价听证会上陈述的理由主要是入不敷出,涨价意在弥补资金短缺。可是,当公众要求他们拿出自己的财务报表,以证明其观点时,却没有一家景区向公众出示,或以“内部材料不能公开”为由拒绝,或是用简单的收支账目敷衍。于是,价格听证会几乎都变成了“涨价会”。如今,嘉峪关景区巨额贪污案可谓给公众提供了一个不言自明的口实。

    不知道嘉峪关这次涨价所陈述的理由为何?但如果其中有“入不敷出、弥补资金短缺”等理由的话,希望政府有关部门不要糊里糊涂地为其“开绿灯”。因为,这是其管理混乱、腐败贪污造成的结果,不能由游客为其“埋单”。

    若有景区要求门票涨价时,有关部门是否能以嘉峪关为鉴,要求他们出具审计过的财务报表再予考虑?有关部门还应该透明上涨价格的账目,让大家知道这些钱是不是都用于景区所宣称的涨价目的。总不能大幅涨价之后,任由景区对资金去向搞暗箱操作。

    

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