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162万高收入者自行申报纳税
申报年所得总额5150亿元 人均缴税额4.9万元
2007-04-14
本报记者 郭永刚
    国家税务总局所得税管理司司长孙瑞标今天在京表示,年收入12万元以上的纳税人炒股时,如果一年下来是亏钱的,他不用向税务机关申报炒股所得。但如果赚钱了,纳税人必须申报。

    对炒股所得只收集信息不征税

    国家税务总局去年11月公布的《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》规定,一个纳税年度内,“工资、薪金所得”、“利息、股息、红利所得”等11项所得合计达到12万元的纳税人,无论其是否已经按规定足额缴纳了个税,均须向税务机关自行申报。

    炒股所得也要申报,这引起了股市投资者的普遍关注,还引发了证券转让获利将开征所得税的市场传闻,进而成为股市一大利空因素,导致股指下跌。

    孙瑞标今天重申,要求高收入者向税务机关申报炒股所得,并不是为了要对炒股所得征税,只是想收集个人收入信息。而且如果炒股收益一年下来是负的,纳税人无须对炒股所得申报。

    申报人数接近估计人数

    4月2日是首次年所得12万元以上的纳税人自行纳税申报工作截止日。国家税务总局今天公布的数据显示,截至4月2日,全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数1628706人,申报年所得总额5150亿元,人均申报年所得额316227元,人均缴税额 49733元。

    孙瑞标介绍,从地区构成看,北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、福建、天津、深圳、宁波、青岛、厦门等省市申报人数,占总申报人数的81%、申报年所得额的84%、申报税额的85%;从行业构成看,主要集中在银行、证券、烟草、电力、电信、石油、房地产等较高收入行业;从人员构成看,主要是收入较高行业和单位的管理人员及职工、个人投资者、私营企业主、个体工商户、文体工作者、中介机构从业人员、外籍人员等;从所得项目构成看,主要是工资薪金所中介机构从业人员、外籍人员等;从所得项目构成看,主要是工资薪金所得、利息股息红利所得、个体工商户的生产经营所得、财产转让所得、劳务报酬所得,这5个项目的申报人数占总申报人数的89%。

    “今年,近163万高收入者进行了自行纳税申报,这一数额与目前税务机关按建档情况估计的应申报人数比较接近。”孙瑞标说,还有很多税务机关没有掌握收入信息的高收入者,也主动向税务机关做了申报。

    据了解,近年来,税务机关对年收入达到一定标准的2000多万纳税人建立了个人收入档案,实施重点管理,建档标准有的省定为年收入3万元以上,有的省定为5万元以上。在已经建档的2000多万人中,估计年所得在12万元以上的纳税人有170万人左右。

    并非所有逾期申报者都受罚

    《税收征管法》规定,如果纳税人未在规定期限内办理纳税申报和报送纳税资料的,由税务机关责令限期改正,可以处2000元以下的罚款;情节严重的,可以处2000元以上1万元以下的罚款。如果纳税人不进行纳税申报,因此造成不缴或者少缴税款的,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。

    “并不是所有未及时申报的纳税人都会受罚。”孙瑞标说,因不可抗力原因导致纳税人未能及时申报的,税务机关可适当延期受理,并不处以罚款。而对于税务机关约谈、催促后仍不自行申报的纳税人,无论其平时是否已经缴纳个税,都将视情节给予相应处罚。

    本报北京4月13日电

    

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